Решение № 2-391/2019 2-391/2019~М-151/2019 М-151/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-391/2019

Дело № 2-391/2019

УИД № 24RS0054-01-2019-000184-13

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Аббазовой А.В.,

при секретаре Маслеевой А.А.,

с участием представителя истца администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка, соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды, взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

администрация города Ужура Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора аренды, соглашения о передаче прав и обязанностей, взыскании задолженности, мотивируя требования тем, что 13.08.2013 между администрацией Ужурского района Красноярского края и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, №. В связи с изменениями, внесенными в Земельный кодекс Российской Федерации в марте 2015 года, право предоставления земельных участков перешло в полномочия города Ужура. 18.07.2014 в соответствии с соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 13.08.2013 №, права и обязанности на земельный участок с кадастровым номером 24:39:0126001:874 были переданы ФИО2. В соответствии с п. 3.5 договора арендная плата за земельный участок вносится не позднее десятого числа первого месяца текущего квартала на счет арендодателя. В соответствии с п. 4.4.3 арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату. Согласно пункта 5.2 за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. ФИО2 в нарушение условий договора не исполнял свои обязательства по ежемесячной оплате арендованного земельного участка, арендную плату не производил. Направляемые претензионные письма ответчиком не получены, обязательство по арендной плате не исполнено. Ввиду существенных нарушений условий договора аренды истец просит суд взыскать с ФИО2 2902,23 рубля задолженности по арендной плате, из которых 2343 рубля 29 копеек - основной долг, 558 рублей 94 копейки - пени, расторгнуть заключенный с ним договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 13.08.2013 №. Кроме того, истец просит расторгнуть соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 13.08.2013 №, заключенное между ФИО3 и ФИО2, поскольку данная сделка является производной от указанного договора аренды.

В судебном заседании представитель истца администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края ФИО1 просит исковые требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ФИО2 арендную плату ни разу не производил, что является существенным нарушением условий договора. Неисполнение обязательств по договору влечет нарушение прав и интересов муниципального образования.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом. В их действиях суд усматривает злоупотребление процессуальным правом, что недопустимо в силу части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчики имели возможность своевременно получить судебные извещения, реализовать свои процессуальные права в суде. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих получению судебных извещений, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд полагает ответчиков надлежаще извещенным о дате и времени судебного разбирательства, а потому, в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца возражений не заявил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя Управления. Кроме того, от представителя Управления по доверенности ФИО4 поступили пояснения на исковое заявление, из которых следует, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 13.08.2013 № был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) 15.05.2014, кроме того, 06.08.2014 в ЕГРН зарегистрировано соглашение о передаче прав и обязанностей по данному договору от 18.07.2014. Основания и последствия расторжения договора названы в статье 450 и пункте 4 статьи 453 ГК РФ. Из содержания названных статей следует, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только в случаях, предусмотренных законом или договором. При этом возможность возвращения сторонами исполненного по договору до момента его расторжения также должна быть предусмотрена законом или договором. В противном случае все полученное каждой из сторон по договору остается у нее и ни одна из сторон не может требовать возвращения того, что было исполнено по обязательству до момента, когда состоялось расторжение договора. Относительно договора аренды статьей 619 ГК РФ установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Если зарегистрированный договор был расторгнут по решению суда, то запись о его расторжении вносится в государственный реестр на основании вступившего в законную силу судебного акта по заявлению соответствующей стороны. В том случае, если односторонний отказ от исполнения договора связан с действиями одной из сторон, например, с нарушением, допущенным другой стороной, или иными обстоятельствами, подлежащими проверке, то в орган, зарегистрировавший договор, должны быть представлены заявления обеих сторон договора. В случае отказа другой стороны договора от обращения с указанным заявлением сторона, заявившая об отказе от исполнения договора, вправе обратиться в суд с иском к другой стороне о признании договора прекратившимся. Решение суда об удовлетворении указанного иска служит основанием для внесения регистрирующим органом соответствующей записи в реестр (п.11 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 06.06.2014 № 35). Согласно сведениям ЕГРН арендатором спорного земельного участка является ФИО2 на основании зарегистрированного соглашения от 18.07.2014 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 13.08.2013 №. Поскольку данное соглашение является уступкой прав по договору аренды и, по сути, сделкой производной от договора аренды земельного участка, о расторжении которого просит истец, то исковые требования должны касаться так же соглашения о передаче прав по данному договору.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От представителя по доверенности ФИО5 поступил отзыв, из которого следует, что права арендодателя по договору от администрации района к администрации города перешли в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (ст. 3.3). Действующие договоры аренды были переданы в администрацию города Ужура. Возражений против удовлетворения заявленных требований не имеют. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом изложенного, в порядке статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

В силу п. 3 ст. 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных гражданским кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с п. 9 статьи 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более пяти лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Как следует из материалов дела, 13.08.2013 между муниципальным образованием Ужурский район, именуемого «Арендодатель», и ФИО3, именуемого «Арендатор», заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №. Предметом договора является земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № расположенный по <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства в границах, указанных в кадастровом паспорте (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 28.06.2013 №, прилагаемого к договору и являющегося его неотъемлемой частью (приложение 1), общей площадью 1612 кв.м. Земельный участок передается по акту приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора (приложение 3) (пп. 1.1 договора). Срок аренды земельного участка устанавливается с 13.08.2013 по 13.08.2023 (пп. 2.1 договора). Указанный земельный участок передан ФИО3 по акту приема-передачи от 13.08.2013. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 15.05.2014.

Согласно п. 4.4.3 договора аренды, арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

Согласно п. 3.1 договора аренды размер арендной платы за участок составляет 175 рублей 15 копеек за 2013 год. Арендная плата вносится не позднее десятого числа первого месяца текущего квартала путем перечисления на расчетный счет (п. 3.5 договора). Внесение арендной платы по договору осуществляется отдельным платежным поручением за оплачиваемый период. Согласно п. 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно Решения Ужурского районного совета депутатов от 23.12.2013 № «Об арендной плате за земельные участки в 2014 году», Решения Ужурского районного совета депутатов от 08.12.2014 №р «Об арендной плате за земельные участки в 2015 году», Решения Ужурского районного совета депутатов от 24.12.2015 № «Об установлении коэффициентов К1, К2, К3 на 2016 год», приложений к уведомлениям о размере арендной платы за землю следует, что арендная плата за 2014 год составляет 486 рублей 45 копеек, за 2015 год - 500 рублей 35 копеек, за 2016 год составляет 542 рубля 04 копейки, кроме того за 2017 год составляет 542 рубля 04 копейки, за 2018 год - 542 рубля 05 копеек.

В соответствии с п. 4.3.1 договора аренды Арендатор имеет право с согласия арендодателя, в установленном порядке сдавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам (п. 4.3.1 договора), что согласуется с положениями пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

18.07.2014 в соответствии с соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключенного в простой письменной форме от 18.07.2014, ФИО3 права и обязанности по договору аренды земельного участка от 13.08.2013 №, переданы ФИО2, о чем составлено и направлено уведомление в адрес администрации Ужурского района. Указанное соглашение 06.08.2014 зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.12.2018, земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес> имеет площадь 1612 +/-14 кв.м., отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. В отношении земельного участка зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости в пользу ФИО2 сроком с 15.05.2014 по 13.08.2023.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015, органом, уполномоченным на распоряжение спорным земельным участком, относящимся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, является администрация города Ужура Ужурского района Красноярского края.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО2 принял обязательства по договору аренды, в том числе по своевременной оплате арендных платежей с 06.08.2014, то есть с момента государственной регистрации соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от 13.08.2013.

Судом установлено, что в качестве арендной платы ФИО2 за весь период пользования земельным участком не внесено ни одного платежа. Доказательств обратного в дело не представлено. Таким образом, ответчик ФИО2 в нарушение условий договора не выполнял принятых на себя обязательств по своевременной оплате арендуемого земельного участка в течение всего периода аренды, общий размер задолженности по арендной плате за период с 3 квартала 2014 по 4 квартал 2018 составляет 2902,23 рубля, из которых 2343,29 рублей - основной долг, 558,94 рублей - пени.

Исходя из того, что судом установлено, что ФИО2 принятые на себя обязательства по оплате арендных платежей не исполнены в полном объеме, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате платежей за аренду земельного участка подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Ответчиком расчет истца не оспорен, суду не предоставлены документы, опровергающие расчет истца, либо свидетельствующие об уплате суммы задолженности. Суд принимает расчет задолженности, предоставленный истцом, подвергать сомнению правильность которого у суда оснований не имеется, поскольку расчет проверен судом и признан верным.

На основании п. 6.2 договора № от 13.08.2013 договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ни разу не вносил арендную плату с момента приобретения прав и обязанностей по договору аренды от 13.08.2013 №, то есть с 06.08.2014, что составляет более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа (согласно п. 3.5 договора арендная плата вносится не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала). 10.09.2018 в его адрес истцом направлена претензия о необходимости погашения задолженности по арендной плате за арендуемый участок с уведомлением о том, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Ответ на претензию не поступил.

По мнению суда допущенное ФИО2 нарушение условий договора о порядке и сроках внесения арендной платы является существенным, поскольку систематическое неисполнение (более двух раз) арендатором обязательств, предусмотренных договором, а именно невнесение ежеквартальных арендных платежей, свидетельствует о причиненном таким образом ущербе арендодателю, выраженном в неполучение денежных средств, на которые арендодатель рассчитывал при заключении договора.

Принимая во внимание, что ФИО2, нарушая условия договора существенным образом, с 2014 года ни разу не вносил арендную плату за земельный участок, что составляет более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, с учетом положений указанных норм законодательства и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требование истца о расторжении договора земельного участка, а также производного от него соглашения о передаче прав и обязанностей по договору обоснованы и подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, давая правовую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Решение суда является основанием для прекращения записей в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации договора и соглашения (п. 11 постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № «О последствиях расторжения договора»).

С учетом положений пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу, с ФИО2 надлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей по требованию о расторжении соглашения и 400 рублей по требованию о взыскании задолженности по арендной плате, а всего 700 рублей. С ФИО3 надлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей по требованию о расторжении договора аренды.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края удовлетворить.

Расторгнуть договор № от 13.08.2013 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, кадастровый №, расположенного по <адрес> площадью 1612+/-14 кв.м.

Прекратить в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации договора № от 13.08.2013 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, кадастровый №, расположенного по <адрес> 1612+/-14 кв.м.

Расторгнуть соглашение, выданное 18.07.2014, о передаче прав и обязанностей по договору аренды № от 13.08.2013 земельного участка, находящегося в государственной собственности, кадастровый №, расположенного по <адрес> площадью 1612+/-14 кв.м.

Прекратить в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации соглашения, выданного 18.07.2014, о передаче прав и обязанностей по договору аренды № от 13.08.2013 земельного участка, находящегося в государственной собственности, кадастровый №, расположенного по <адрес> площадью 1612+/-14 кв.м.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от 13.08.2013, в сумме 2343 рубля 29 копеек и пени в размере 558 рублей 94 копейки, а всего 2902 (две тысячи девятьсот два) рубля 23 (двадцать три) копейки.

Взыскать с ФИО2 пошлину в доход муниципального образования Ужурский район Красноярского края в размере 700 рублей.

Взыскать с ФИО3 пошлину в доход муниципального образования Ужурский район Красноярского края в размере 300 рублей.

Об отмене заочного решения ответчиками может быть подано заявление в Ужурский районный суд Красноярского края в течение семи дней с момента получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения суда, а в случаях, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.

Председательствующий А.В. Аббазова

Мотивированное решение составлено 19 июля 2019 года