Решение № 2А-5673/2021 2А-5673/2021~М-2982/2021 М-2982/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-5673/2021

Дело № 2а-5673 /2021

УИД 50RS0021-01-2021-004168-56


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пятое июля 2021 года г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области Российской Федерации в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Шихалиевой З.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Урмана Марка Борисовича к Губернатору Московской области, Министерству просвещения Российской Федерации, Министерству образования Московской области, Правительству Московской области о возложении обязанности по оплате договора на оказание платных образовательных услуг, взыскании денежной суммы на оплату договора по оказанию платных образовательных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО10. обратился в суд к ответчикам Губернатору Московской области, Министерству просвещения Российской Федерации, Министерству образования Московской области с иском о возложении обязанности по оплате договора на оказание платных образовательных услуг, взыскании денежной суммы на оплату договора по оказанию платных образовательных услуг. Просит суд возложить на Министерство просвещения Российской Федерации, Министерство образования Московской, Правительство Московской <адрес> обязанность по оплате договора ФИО1 на оказание платных образовательных услуг по программе среднего профессионального обучения, начиная с учебного года ДД.ММ.ГГГГ года по год окончания обучения с целью обеспечения его конституционных прав, взыскать денежные средства в оплату договора на платные образовательные услуги в размере 124 000 рублей в год.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено Правительство Московской области.

Иск мотивирован тем, что истец является инвалидом детства. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года истец неоднократно обращался к ответчикам с заявлениями о разрешении вопроса организации получения ФИО1 бесплатного среднего профессионального образования. Однако поскольку до настоящего времени, данный вопрос по существу не разрешен, полагает, что на ответчиков необходимо возложить обязанность по оплате договора об оказании образовательных услуг в размерах, предусмотренных прейскурантом цен учебного заведения. Просит суд иск удовлетворить.

Истец ФИО1 извещавшийся о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явился; письменным ходатайством, изложенным в исковом заявлении (л.д. 09) просит о рассмотрении дела в своё отсутствие.

С учетом установленных обстоятельств, суд рассматривает дело в отсутствие истца в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Губернатора Московской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в представленных письменных пояснениях по иску. Дополнительно пояснила, что истцу неоднократно были предоставлены ответы на его (ФИО1) обращения об организации оплаты обучения, в том числе ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о наличии заключённого ФИО1 договора на оказание платных образовательных услуг не представлено. Просит суд в иске отказать.

Представитель ответчика Министерства образования Московской области по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в представленных письменных пояснениях по иску.

Представитель ответчика Министерства просвещения Московской области по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в представленных письменных пояснениях по иску. Просит суд в иске отказать.

Ответчик Правительство Московской области, извещавшееся о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечило.

С учетом установленных обстоятельств, суд рассматривает дело в отсутствие представителя указанного ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав письменные доказательства в материалах дела, ссуд приходит к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование (часть 1).

Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (часть 2).

Перечень полномочий федеральных органов государственной власти в сфере образования указан в ст. 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Статьей 68 Федерального закона N 273-ФЗ установлено, что среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования (часть 1).

К освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 2).

Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено настоящей частью. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, осуществляется на основании результатов вступительных испытаний в порядке, установленном в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона. В случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, образовательная организация в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона, учитывает результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанные в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации, результаты вступительных испытаний (при наличии), результаты индивидуальных достижений, сведения о которых поступающий вправе представить при приеме, а также наличие договора о целевом обучении с организациями, указанными в части 1 статьи 71.1 настоящего Федерального закона (часть 4 ст. 68 указанного Закона).

Условиями приема на обучение по основным профессиональным образовательным программам должны быть гарантированы соблюдение права на образование и зачисление из числа поступающих, имеющих соответствующий уровень образования, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы соответствующего уровня и соответствующей направленности лиц (часть 6 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 101 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе осуществлять указанную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Платные образовательные услуги представляют собой осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Доход от оказания платных образовательных услуг используется указанными организациями в соответствии с уставными целями.

В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон (п. 1),

Положениями п. 1 ст. 425 ГК РФ предусмотрено, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относится организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования.

Согласно части 1 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Закон об образовании) договор об образовании заключается в простой письменной форме между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица); организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение.

В договоре об образовании должны быть указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения) (часть 2 статьи 54 Закона об образовании).

Правила оказания платных образовательных услуг утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 9 статьи 54 Закона об образовании).

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, однако доказательств заключения договора с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на оказание платных образовательных услуг по программе среднего профессионального обучения на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, а также несение расходов по данному договору в силу положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Кроме того, на основании вышеуказанных норм права, организация получения истцом среднего профессионального образования в рамках платных образовательных услуг не относится к ведению ответчиков по настоящем делу.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчиков обязанности по оплате договора на оказание платных образовательных услуг по программе среднего профессионального обучения, начиная с учебного года ДД.ММ.ГГГГ года по год окончания обучения с целью обеспечения его конституционных прав, а также взыскания с ответчиков денежной суммы на оплату договора по оказанию платных образовательных услуг в размере 124 000 рублей в год, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Урмана Марка Борисовича к Губернатору Московской области, Министерству просвещения Российской Федерации, Министерству образования Московской области, Правительству Московской области о возложении обязанности по оплате договора на оказание платных образовательных услуг по программе среднего профессионального обучения, начиная с учебного ДД.ММ.ГГГГ года по год окончания обучения, взыскании денежной суммы на оплату договора по оказанию платных образовательных услуг в размере 124 000 рублей в год, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области.

Судья Р.Н. Харитонова