Решение № 12-256/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 12-256/2017

<данные изъяты>

№12-256/2017


Р Е Ш Е Н И Е

04 декабря 2017 г. г.Надым ЯНАО

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антипова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности ООО «Сибтрансавто» ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Надымскому району <данные изъяты> от 12 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, которым:

Общество с ограниченной ответственностью «Сибтрансавто», <данные изъяты>

подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Сибтрансавто», в нарушение требований п.23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее по тексту ПДД РФ) Приложения №3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 (далее по тексту Правила перевозки грузов), ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон), 04 сентября 2017 года в 14 часов 50 минут допустило движение транспортного средства <данные изъяты> в составе полуприцепа <данные изъяты> автодороги <адрес>, осуществлявшего перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения или специального пропуска, по ширине который составлял 3 метра 40 сантиметров, то есть превысив на 85 сантиметров установленную ПДД РФ ширину 2 метра 55 сантиметров.

Указанные действия ООО «Сибтрансавто» госинспектором ГТН ОГИБДД РФ по Надымскому району <данные изъяты> квалифицированы по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, о чём он 28 сентября 2017 года составил протокол об административном правонарушении, рассмотрев который начальник ОГИБДД ОМВД России по Надымскому району <данные изъяты>. своим постановлением от 12 октября 2017 года привлёк ООО «Сибтрансавто» к административной ответственности за данное правонарушение, назначив ему, с учётом смягчающего административную ответственность обстоятельства, выразившегося в совершении административного правонарушения впервые, административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ООО «Сибтрансавто» ФИО1 обратилась в Надымский городской суд с жалобой об отмене постановления, в которой указала, что замеры производились рулеткой, которая не имеет соответствующего сертификата и метрологической поверки. Просит отменить постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Надымскому району <данные изъяты>. от 12 октября 2017 года.

В судебное заседание представитель ООО «Сибтрансавто» не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом. Направила дополнения к жалобе, в которой указала об отмене постановления по делу об административном правонарушении по доводам изложенном в жалобе, дополнив, что отсутствие в материалах дела товарно-транспортной накладной опровергает факт перевозки груза, и нарушение правил его перевозки.

В соответствие с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы заявителя и приложенные к ней документы, а также дополнения к ней, исследовав и оценив материалы по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Совокупностью собранных доказательств – протоколом об административном правонарушении и постановлением по делу об административном правонарушении, содержащими обстоятельства правонарушения; рапортом госинспектора <данные изъяты> где отражены обстоятельства выявления правонарушения в действиях ООО «Сибтрансавто»; копиями документов: протоколом об АП, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении водителя указанного транспортного средства ФИО2, протоколом о задержании транспортного средства, в которых указаны те же обстоятельства о движении указанного транспортного средства, осуществляющего перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в связи с проведением процессуальных действий, требующих значительных временных затрат; копиями документов: водительским удостоверением, свидетельствами о регистрации ТС, путевым листом, страховым полисом - подтверждающих осуществление перевозки груза на автомобиле <данные изъяты> в составе полуприцепа <данные изъяты> именно ООО «Сибтрансавто»; фотографиями, из которых видно ТС с грузом; копиями документов, подтверждающих регистрацию ООО «Сибтрансавто» в качестве юридического лица, в судебном заседании установлено, что ООО «Сибтрансавто» 04 сентября 2017 года в 14 часов 50 минут допустило движение транспортного средства <данные изъяты><данные изъяты> в составе полуприцепа <данные изъяты> на 43-м км автодороги <адрес>, осуществлявшего перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения или специального пропуска, по ширине который составлял 3 метра 40 сантиметров.

Частью 6 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

В соответствии со ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257 движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Ссылку должностного лица в постановлении на пп.2 ч.1 ст.29 указанного Федерального закона судья считает опечаткой, поскольку в соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272.

В соответствии с п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом под крупногабаритным грузом понимается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3.

В Приложении №3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом определены предельно допустимые параметры габаритов транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к крупногабаритным.

Согласно упомянутому Приложению предельно допустимая ширина транспортного средства, за исключением изотермических кузовов, составляет 2,55 метра.

В связи с чем, постановление должностного лица необходимо дополнить указанием на нарушение указанного Приложения №3.

Замеры крупногабаритного груза, производились госинспектором <данные изъяты>., стандартной 30-ти метровой рулеткой, о чём указано в протоколе и постановлении по делу об АП. Доводы заявителя о том, что показания полученные с помощью рулетки не имеющей сертификата и свидетельства о поверке, нельзя считать достоверными, поскольку в материалах дела имеется копия сертификата о калибровке №003-06-2015 указанной измерительной рулетки, и помимо этого, до судебного заседания начальником ОГИБДД ОМВД России по Надымскому району представлены копия паспорта рулетки измерительной 2-ого класса Р30У2К, а также копия свидетельства о её поверке №38865/2, действительной до 29 марта 2018 года.

Кроме того, довод об отсутствии сведений об измерительном приборе в протоколе об АП и постановлении по делу об АП, не является основанием для отмены состоявшегося по делу решения, поскольку рулетка, с помощью которой производились замеры, имеет всю необходимую документацию, в связи с чем данные, полученные при помощи неё, являются допустимыми доказательствами по делу, оснований сомневаться в их достоверности не имеется. Доказательств того, что замеры проведены неправильно или выявленный результат недостоверен, в материалах дела не имеется.

Доводы заявителя об отсутствии в материалах дела товарно-транспортной накладной, подтверждающей фактическую перевозку груза, признаются судьёй не состоятельными в силу совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе и фото материала, которые свидетельствуют о перевозке груза автомобилем ООО «Сибтрансавто».

В этой связи судья признаёт назначение ООО «Сибтрансавто» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 руб. справедливым, соответствующим целям его применения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления о привлечении к административной ответственности может послужить существенное нарушение процессуальных требований, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Подобных нарушений по делу в отношении ООО «Сибтрансавто» не установлено.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учётом изложенного, доводы представителя ООО «Сибтрансавто» признаются судьёй несостоятельными, в связи с чем его жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Сибтрансавто» ФИО1 оставить без удовлетворения.

Постановление начальника ОГИБДД России по Надымскому району <данные изъяты> от 12 октября 2017 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибтрансавто» изменить, считать ООО «Сибтрансавто» нарушившим п.23.5 Правил дорожного движения, Приложения №3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В остальной части постановление №18810089170000405557 начальника ОГИБДД России по Надымскому району <данные изъяты> от 12 октября 2017 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибтрансавто», оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента получения его копии через Надымский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна судья Н.А.Антипова

Секретарь суда ___________

Решение не вступило в законную силу 04 декабря 2017 г.