Решение № 2-306/2020 2-306/2020~М-229/2020 М-229/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-306/2020

УИД: 16RS0024-01-2020-000309-86

Дело № 2-306/2020

Учет 2-133 г


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 мая 2020 года город Нурлат

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Никитиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Бахтияровой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к исполнительному комитету Нурлатского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в предоставлении в долевую собственность земельного участка незаконным и обязании предоставить в долевую собственность земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к исполнительному комитету Нурлатского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в предоставлении в долевую собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным и обязании предоставить в долевую собственность по 1 /2 доли каждому земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указали, что дом <адрес> состоит из 2 квартир. Собственником квартиры № 1 общей площадью 68,1 кв.м. на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследовании по закону от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1 Собственником квартиры № 2 на основании договора мены и свидетельств о праве на наследовании по закону от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2 Земельный участок под квартирами в собственность не оформлен. Каждый из истцов пользуется своей квартирой, границы земельного участка существуют более 15 лет, разграничены забором. Здание изначально строилось не как многоквартирное. Спора в пользовании земельным участком у них не имеется. На их заявление о приобретении в собственность по 1/ 2 доли земельного участка от исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан получен отказ, со ссылкой на статью 39.20 Земельного кодекса РФ, поскольку приобретение земельного участка в собственность или в аренду не распространяется на собственников помещений в многоквартирном доме. Невозможность оформления земельного участка препятствует им в продаже квартир. Отказ ответчика считают незаконным, поскольку их жилье не подпадает под признаки квартир в многоквартирном доме, указанные в статье 16 Жилищного кодекса РФ, из квартир нет прямого доступа к помещениям общего пользования (подъезд, общий коридор). Объект соответствует признакам индивидуального жилого дома как самостоятельного объекта недвижимости, поскольку каждая квартира (блок) предназначена для проживания одной семьи, имеет отдельный выход, не имеет общего входа, имеются отдельные системы водоснабжения, канализации, отопление автономное. Участок является приусадебным участком, его эксплуатация вне пользования домом невозможна. Положения статьи 3 части 4 и статьи 3 ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса РФ» позволяет им приобрести земельный участок в собственность. Земельный участок был предоставлен им до ведения в действие Земельного кодекса РФ и они имеют право на его приватизацию.

Истец ФИО1, являющийся также представителем по доверенности истца ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал и дал пояснения аналогичные вышеизложенному.

Представитель ФИО1 ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы своего доверителя.

Представитель ответчика – исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям изложенным письменных ответах исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан от 20 марта 2020 года № и №.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, и рассмотрев требования в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган (пункт 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами (пункт 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ (ред. от 02 августа 2019 года) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 24 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 08 ноября 2012 года является собственником <адрес> общей площадью 68,1 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная квартира принадлежала наследодателю гр.Т. на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Октябрьском БТИ РТ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Октябрьской государственной нотариальной конторы РТ, зарегистрированной в Октябрьском БТИ ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту на квартиру <адрес> Республики Татарстан, составленного ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским бюро технической инвентаризации, жилой дом площадью 137 кв.м, имеет пристрой 20,8 кв.м. В техническом паспорте приведен план усадебного участка.

Из технического паспорта на <адрес> Республики Татарстан, составленного ДД.ММ.ГГГГ Нурлатским бюро технической инвентаризации, следует, что жилой дом площадью 137 кв.м, 1963 года постройки, состоит из 2 квартир; на земельном участке имеются 2 сарая площадью 19,9 кв.м. и 23,7 кв.м, жилой дом имеет крыльцо площадью 1,8 кв.м.

Согласно землеустроительному делу по инвентаризации земель <адрес> Республики Татарстан кадастрового квартала № 60 (РТ-32-26-60), 1996 года Татарского землеустроительного проектно-изыскательского предприятия, составлена декларация (заявление) о факте использования на территории Октябрьского района земельного участка площадью 0,197 га по <адрес> целью жилищного строительства, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт согласования границ землепользования площадью 1967,176 кв.м. (0,197 га) с указанием координат поворотных точек границ землепользования.

Из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Нурлатский муниципальный район, <адрес>, имеет площадь 1967 кв.м, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, кадастровой стоимостью – 664216 рублей 56 копеек, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, иные данные отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратиись в исполнительный комитет Нурлатского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о приобретении в собственность земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, на котором расположена квартиры, принадлежащие им на праве собственности.

На основании писем за исх. №, № от 20 марта 2020 года исполнительным комитетом Нурлатского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 и ФИО1 и отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании пункта 1 статьи 39.20, подпункта 24 пункта 1 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ, поскольку исключительно право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, расположенных на таких земельных участках, границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Суд не находит оснований для признания отказа исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № незаконным ввиду следующего.

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации определена процедура получения на праве общей долевой собственности земельных участков под зданием, принадлежащим нескольким лицам на праве частной собственности.

Иной порядок приобретения права собственности действующим законодательством не предусмотрен, что исключает использование иных способов оформления прав на такие земельные участки.

Поскольку спорный земельный участок неделим, а находящееся на земельном участке здание принадлежит нескольким сособственникам, то обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на земельный участок является их совместное обращение с соответствующим заявлением.

Из материалов дела следует, что истцы каждый самостоятельно обратился к ответчику с заявлением о признании права собственности на спорный земельный участок.

Таким образом, истцами не представлены доказательства соблюдения процедуры предусмотренной пунктами 2, 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, для приобретения спорного земельного участка на праве общей долевой собственности.

Кроме того, истцовой стороной не представлены доказательства о возможности отнесения спорного земельного участка к общему имуществу многоквартирного жилого <адрес>.

Доводы истцов о том, что квартиры соответствуют признакам индивидуального жилого дома, так как каждая квартира (блок) предназначена для проживания одной семьи, считает не состоятельными, поскольку в судебном заседании установлено, что жилой <адрес> имеет статус многоквартирного жилого дома. Действующим жилищным законодательством не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к исполнительному комитету Нурлатского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в предоставлении в долевую собственность земельного участка незаконным и обязании предоставить в долевую собственность земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.

Судья:

Мотивированное решение составлено 21 мая 2020 года