Решение № 2-2499/2019 2-2499/2019~М-2260/2019 М-2260/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-2499/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2019 года г. Воскресенск Московская область

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

с участием адвоката Поликарпова М.М.,

При секретаре судебного заседания Шаманиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Воскресенского муниципального района Московской области о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Воскресенский городской суд Московской области с иском к Администрации Воскресенского муниципального района Московской области о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом). В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2. Истец просит: признать за ФИО1, <дата> года рождения, право собственности на здание, назначение объекта недвижимости – жилое, наименование объекта недвижимости – индивидуальный жилой дом, площадью 145,4 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> ( в решении суда просит указать, что данное решение, является основанием для регистрации права собственности и внесении сведений в ЕГРН).

Требования мотивированы тем, что <дата> по договору купли-продажи, составленному в простой письменной форме, ФИО1 был приобретен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», площадью 595 +/- 9 квадратных метров, расположенный на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства.

<дата> по результатам рассмотрения уведомления о планируемом строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, направленного <дата>, ФИО1 было получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства, установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

В течение последующих 2 месяцев ФИО1 на вышеуказанном участке с кадастровым номером №, возведено здание, назначение объекта недвижимости – жилое, наименование объекта недвижимости – индивидуальный жилой дом, количество этажей объекта недвижимости – 2, площадь объекта недвижимости – 145,4 квадратных метров.

<дата>, по результатам рассмотрения уведомления об окончании строительства объекта индивидуального строительства, ФИО1 было получено уведомление № о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером № в связи с несоблюдением минимальных норм отступа от границ земельного участка до объекта индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, ФИО1, на праве собственности принадлежит земельный участок с видом разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство. ФИО1 своевременно обратился в компетентные органы, а именно в Администрацию Воскресенского муниципального района Московской области и получил уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства, установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Однако, после возведения объекта индивидуального жилищного строительства выявлено не соблюдение минимальных норм отступа границ земельного участка до объекта индивидуального жилищного строительства. Кроме того, и как следует из технического плана здания, возведенный жилой дом соответствует требованиям безопасности, не угрожает жизни и здоровью застройщика и его соседям, что также подтверждается заявлением владельца земельного участка с кадастровым номером №, граничащим с земельным участком ФИО1, в котором он не возражает о возведении жилого дома на расстоянии 1,4 метров от границ вышеуказанных земельных участков (л.д.3-7).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца с учетом участия в деле его ФИО3.

Представитель истца Поликарпов М.М., действующий на основании доверенности (л.д.27) и ордера (л.д.63) в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что было представлено заключение специалиста, согласно которому произведенные строительные работы по возведению жилого здания не оказывают влияния на показатели конструктивной надежности и безопасности здания. Эксплуатация объекта не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в следствии чего просил удовлетворить исковые требования.

Представитель Администрации Воскресенского муниципального района ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д.64) в судебном заседании исковые требования не признала, так как истцом не были соблюдены минимальные нормы отступа от границы соседнего земельного участка, в связи с этим было выдано уведомление о несоответствии параметров, так же просила обратить внимание суда на то, что госпошлина истцом не доплачена, оценочная стоимость может быть рассчитана даже на незарегистрированный объект недвижимости.

Третье лицо ФИО2 поддержал исковые требования, пояснил, что строиться пока не собирается. Он собственник смежного участка с участком истца, ему известно, что истец построил дом на своем земельном участке смежным со ним.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ: Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ: в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ: право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ: Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ: собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ: Собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ: строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»: рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено и не оспорено лицами, участвующими в деле, что истцу на основании договора купли-продажи, заключенного в простой письменной форме от <дата> на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства, общей площадью 595 +/- 9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.8-10).

<дата> истцом ФИО1 было направлено уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно Уведомления Администрации Воскресенского муниципального района о соответствии указанных уведомлении о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального строительства от <дата> по результатам рассмотрения уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома или уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального строительства или садового дома, уведомляет о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке №, <адрес> (л.д.11)

На вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером № истцом возведено здание, назначение объекта недвижимости – жилое, наименование объекта недвижимости – индивидуальный жилой дом, количество этажей объекта недвижимости – 2, площадь объекта недвижимости – 145,4 квадратных метра, что подтверждается техническим планом здания (л.д.12-24).

Согласно уведомления Администрации Воскресенского муниципального района от <дата> № по результатом рассмотрения уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома уведомляет о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке №, <адрес>, не соблюдены минимальные нормы отступа от границ земельного участка до объекта индивидуального жилищного строительства (согласно технич. плану), установленные правилами землепользования и застройки (л.д.24).

В соответствии с техническим заключением <данные изъяты> № от <дата> возведенный на земельном участке по адресу: <адрес>, жилой дом, не введенный в эксплуатацию, соответствует действующим требованиям градостроительных, технических, строительных, противопожарных, норм и правил, санитарно-эпидемиологическим условиям. Все постройки расположены в границах земельного участка, месторасположение построек соответствует требованиям СНиП 2.07.01.-89* «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Необходимые отступы от дорог и проездов в соответствии с градостроительными нормами соблюдены. Произведенные строительные работы по возведению жилого здания, не оказывают влияния на показатели конструктивной надежности и безопасности здания. Эксплуатация объекта не создает угроз жизни и здоровью граждан. Указанные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

В ходе обследования установлены незначительные нарушения в части расположения хозяйственных построек в границах земельного участка: не соблюдены нормы отступа от границы земельного участка. Расположение жилого дома хозяйственных построек на участке обусловлено конфигурацией и линейными размерами самого земельного участка и сложилось исторически при первоначальной застройке земельного участка до вступления в силу нормативного документа СНиП 2.07.01.-89* «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д.33-59).

Указанное заключение не оспорено стороной ответчика, третьим лицом, и принято судом в качестве надлежащего доказательства.

Учитывая, что Техническое заключение <данные изъяты> подтверждает соответствие спорного строения строительным, противопожарным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим условиям, возражений третьего лица на заявленные требования не поступило, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца ФИО1.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Воскресенского муниципального района Московской области о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на здание, назначение объекта недвижимости: жилое, наименование объекта недвижимости: индивидуальный жилой дом, площадью 145,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о здании, назначение жилое, наименование объекта недвижимости: индивидуальный жилой дом, площадью 145,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> и регистрации права собственности на указанный объект.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Воскресенский городской суд в течение одного месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 22.11.2019 года.

Судья подпись Кретова Е.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>