Решение № 2А-1129/2026 2А-1129/2026~М-749/2026 М-749/2026 от 21 апреля 2026 г. по делу № 2А-1129/2026

№

№ 2а-1129/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тобольск 22 апреля 2026 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Лобанова А.В.,

при секретаре Пальяновой Е.В.,

с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Саликовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Калининского районного суда г.Тюмени от 16.11.2016 года, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 27.12.2019 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 08 лет, с возложением административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории г.Тобольска Тюменской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Освобожден 30.04.2020 года по отбытии срока наказания.

04.05.2020 года административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решениями Тобольского городского суда Тюменской области от 18.01.2021 года, 07.09.2021 года, 11.05.2023 года, 20.01.2026 года административному ответчику установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20.00 часов до 07.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (бары, кафе, рестораны);

Административный ответчик по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к употреблению наркотических средств, в период административного надзора неоднократно нарушал установленные судом ограничения, совершил преступления, предусмотренные ч.1 ст.228, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ.

После последнего установления дополнительных ограничений и вступления решения Тобольского городского суда Тюменской области от 20.01.2026 года в законную силу, административный ответчик вновь нарушил установленные судом ограничения, за что привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены):

1) 13.02.2026 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» в установленный графиком день, за что 25.02.2026 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

2) 16.02.2026 года не открыл двери по избранному месту жительства, за что 25.02.2026 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

Поскольку административный ответчик после последнего установления дополнительных ограничений и вступления решения Тобольского городского суда Тюменской области от 20.01.2026 года в законную силу, вновь нарушил установленные судом ограничения, нарушил обязанность административного надзора, связанную с соблюдением «временного» ограничения, на основании ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ ему необходимо дополнить ранее установленные решением Калининского районного суда г.Тюмени от 27.12.2019 года (с учетом решений Тобольского городского суда Тюменской области от 18.01.2021 года, 07.09.2021 года, 11.05.2023 года, 20.01.2026 года) административные ограничения, следующим административным ограничением: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20 часов 00 минут до 07 часов 30 минут (сократить время пребывания вне избранного места жительства на 30 минут).

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 45, 46).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 32, 47).

Помощником Тобольского межрайонного прокурора Саликовой Ю.И. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для удовлетворения административного иска.

Заслушав прокурора, административного ответчика, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Калининского районного суда г.Тюмени от 16.11.2016 года, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 30.01.2017 года (л.д. 8-9).

Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 27.12.2019 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 08 лет с возложением административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории г.Тобольска Тюменской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу 10.01.2020 года (л.д. 10-11).

Согласно копии справки от 30.04.2020 года, ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области 30.04.2020 года по отбытию срока наказания (л.д.12).

04.05.2020 года ФИО1 постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Тобольский» с заведением дела об административном надзоре, предупрежден о последствиях несоблюдения возложенных административных ограничений (л.д. 13,14).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 18.01.2021 года административному ответчику установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу 02.02.2021 года (л.д. 15-17).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 07.09.2021 года административному ответчику установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часов до 07.00 часов. Решение вступило в законную силу 22.09.2021 года (л.д.18-19).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 11.05.2023 года административному ответчику установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20.00 часов до 07.00 часов. Решение вступило в законную силу 26.05.2023 года (л.д.20-21).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 20.01.2026 года административному ответчику установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (бары, кафе, рестораны). Решение вступило в законную силу 04.02.2026 года (л.д. 22).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 25.02.2026 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что в установленный графиком день 13.02.2026 года не явился для регистрации в МО МВД России «Тобольский», без уважительной причины. Постановление вступило в законную силу 11.03.2026 года (л.д. 23-25).

Постановлением УУП МО МВД России «Тобольский» от 25.02.2026 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 16.02.2026 года не открыл двери по избранному месту жительства, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 11.03.2026 года (л.д.27).

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» и справке по лицу, ФИО1 проживает один, работает грузчиком по договору в ООО «Лидер», по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к употреблению наркотических средств, в период административного надзора неоднократно нарушал установленные судом ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24, ст.20.1, 20.20, 20.25, 6.9, 12.8 КоАП РФ. совершил преступления, предусмотренные ч.1 ст.228, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ. На профилактические беседы и меры административного воздействия не реагирует, на путь исправления не встал (л.д. 28, 29-30).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом № 64-ФЗ.

Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Руководствуясь приведенными положениями Закона № 64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в период административного надзора нарушил установленные судом ограничения, суд приходит к выводу о наличии оснований для увеличения временного периода запрета нахождения вне избранного места жительства или места пребывания с 20 часов 00 минут до 07 часов 30 минут.

При решении вопроса об установлении дополнительного административного ограничения, суд учитывает данные о личности административного ответчика, который характеризуется посредственно, склонен к употреблению наркотических средств, а также поведения за период отбывания наказания, и полагает, что установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20.00 часов 00 минут до 07 часов 30 минут - будет являться достаточным и в полной мере соответствующим целям административного надзора, а именно оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях защиты государственных и общественных интересов.

Дополнение административного ограничения позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> установленные решением Калининского районного суда г.Тюмени от 27.12.2019 года (с учетом решений Тобольского городского суда Тюменской области от 18.01.2021 года, 07.09.2021 года, 11.05.2023 года, 20.01.2026 года), административным ограничением в виде:

– запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20 часов 00 минут до 07 часов 30 минут.

Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 22.04.2026 года.

Председательствующий судья А.В. Лобанов