Решение № 2-693/2017 2-693/2017~М-338/2017 М-338/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-693/2017

Дело №2-693/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Георгиевск 29 мая 2017 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,

при секретаре Тарасянц А.Р.,

с участием представителя истца администрации г.Георгиевска ФИО1 на основании доверенности,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Георгиевска к ФИО2 об обязании собственника оградить строительную площадку объекта незавершенного строительства и осуществлении консервации объекта,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.Георгиевска Ставропольского края обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании собственника объекта незавершенного строительства кадастровый № в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда, за счет собственных средств, оградить строительную площадку объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес>, и осуществить консервацию данного объекта в соответствии с ч.4 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ.

В судебном заседании представитель истца администрации г.Георгиевска ФИО1 на основании доверенности исковые требования поддержал в полном объеме и в их обоснование пояснил, что в <адрес>, расположен объект незавершенного строительства- площадью застройки - ... кв.м, ...% готовности, кадастровый №., данный земельный участок по <адрес> с кадастровым номером №, находится в собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения администрации города Георгиевска от ДД.ММ.ГГГГ №, создана комиссия, которая установила, что с августа 2015 года и по настоящее время строительные работы на объекте, который расположен в зоне торговли и бытового обслуживания, не ведутся. Имеется свободный доступ к стройплощадке, ограждение отсутствует, охрана не обеспечена. Объект из-за отсутствия консервации подвергается негативному воздействию окружающей среды

Земельный участок по <адрес>, на котором находится объект незавершенного строительства, относится к категории земель «Земли населенных пунктов», разрешенное использование - для размещения административно-бытового здания (кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. № - земельный участок с кадастровым номером - №). Согласно Правилам землепользования и застройки города Георгиевска, утвержденным решением Думы города Георгиевска от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок находится в зоне застройки «От» - «Коммерческая (торговая) зона».

Ответчик ФИО2 в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004 (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N781):

П. 4.6: «При осуществлении строительства на основании договора базовыми организационными функциями подрядчика (генподрядчика) как лица, осуществляющего строительство, являются:

в том числе обеспечение безопасности труда на строительной площадке, безопасности строительных работ для окружающей среды и населения, а также выполнение требований местной администрации, действующей в пределах ее компетенции, по поддержанию порядка на прилегающей к стройплощадке территории.

П. 4.8: строительство в соответствии с действующим законодательством ведется под контролем органов местного самоуправления и государственного строительного надзора. Для обеспечения такой возможности упомянутые органы должны быть заблаговременно извещены застройщиком (заказчиком) о сроках начала работ на строительной площадке, о приостановке, консервации и (или) прекращении строительства, о готовности объекта к вводу в эксплуатацию.

П. 6.2.8: лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами в соответствии с требованиями нормативных документов».

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 23 июля 2001 г. N 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве»:

П. 6.2.2: «производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям:

высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2;

ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком;

козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;

ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

П. 6.2.3: места прохода людей в пределах опасных зон должны иметь защитные ограждения. Входы в строящиеся здания (сооружения) должны быть защищены сверху козырьком шириной не менее 2 м от стены здания. Угол, образуемый между козырьком и вышерасположенной стеной над входом, должен быть 70 - 75 град.».

Кроме этого в соответствии с. п. 6.2.9. СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства: Если эксплуатация имеющихся и оставляемых на строительной площадке зданий и сооружений прекращается, застройщиком должны быть приняты меры, исключающие причинение вреда населению и окружающей среде (отключены коммуникации, опорожнены имеющиеся емкости, удалены опасные или ядовитые вещества и т.п.). Лицо, осуществляющее строительство, должно принять меры, препятствующие несанкционированному доступу в здание людей и животных.

В соответствии с частью 4 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства в соответствии с Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Изложенные истцом обстоятельства в обоснование исковых требований подтверждаются надлежащими письменными доказательствами.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Вследствие изложенного, на основании ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 39, 56, 68, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации г.Георгиевска к ФИО2 об обязании собственника оградить строительную площадку объекта незавершенного строительства и осуществлении консервации объекта – удовлетворить.

Обязать собственника объекта незавершенного строительства, кадастровый № - ФИО2 в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда, за счет собственных средств оградить строительную площадку объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес>.

Обязать собственника объекта незавершенного строительства кадастровый номера № - ФИО2 в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда, за счет собственных средств осуществить консервацию объекта по адресу: <адрес>, в соответствии с ч.4 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ.

В случае неисполнения ФИО2 решения суда в установленный срок, предоставить администрации города Георгиевска право оградить строительную площадку объекта незавершенного строительства, а также осуществить консервацию объекта по адресу: <адрес>, самостоятельно, с взысканием с ответчика понесенных расходов.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца, со дня принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд.

Судья Георгиевского городского суда Т.С.Ивашина