Решение № 2-377/2020 2-377/2020(2-7184/2019;)~М-7045/2019 2-7184/2019 М-7045/2019 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-377/2020

78RS0007-01-2019-008049-63

Дело №2-377/2020
г. Санкт-Петербург
12 ноября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Ильиной Н.Г.,

При секретаре Петровой Д.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФСИН России, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 3 000 000 рублей за незаконное решение дисциплинарной комиссии о применении взыскания в виде водворения в карцер за невыполнение команды «отбой» в апреле 2017 года и последующем содержании в карцере.

В обоснование искового заявления указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>. В апреле 2017 года дисциплинарной комиссией было принято решении о применении мер дисциплинарного воздействия, а именно водворение в карцер сроком на 15 суток. Данные меры были применены за якобы невыполнение команды «отбой» (опоздание на 11 минут) в связи с подготовкой к судебному заседанию.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, путем вручения судебного извещения 23.10.2020г. О причинах неявки суд в известность не поставил, отложить судебное заседание не просил.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФСИН России, УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в суд явился, возражал против удовлетворения требований истца, указывая на то, что истцом не указано какие именно нравственные и физические страдания были ему причинены неправомерными, по его мнению, действиями, а также какие конкретно права истца нарушены. В своем исковом заявлении истцом только указано на то, что ему причинен моральный вред, однако ни в чем выразился этот вред, ни какими действиями ответчика он причинен, истец не указывает.

Представитель Министерства финансов РФ в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчиков, оценив все представленные сторонами доказательства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно статье 3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от 4 ноября 1950 г. (далее также Конвенция) никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 52 Конституции Российской Федерации, государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, действия (или бездействие) органов государственной власти, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда (Определение от 4 июня 2009 г. N 1005-О-О).

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (пункт 1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2).

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными статьей 151 ГК РФ и главой 59 ГК РФ.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права. Моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с временным ограничением или лишением каких-либо прав и др. (пункт 2).

Истец ФИО1 просит компенсировать ему моральный вред, причиненный за незаконное решение дисциплинарной комиссии о применении взыскания в виде водворения в карцер за невыполнение команды «отбой» в апреле 2017 года и последующем содержании в карцере.

Статьей 1 Федерального закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, что указанный федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Согласно статье 4 Федерального закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995 г. содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, и не должно сопровождаться действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым (обвиняемым), содержащимся под стражей.

В силу статьи 15 Федерального закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995 г., в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых (обвиняемых), а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (статья 7 Федерального закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995 г.).

Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016г. № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений устанавливают правила внутреннего распорядка в исправительных колониях, тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях, а также лечебно-профилактических учреждениях и следственных изоляторах, выполняющих функции исправительных учреждений, в отношении соответственно находящихся в них осужденных и осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию; осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые, подлежат направлению в ИУ для отбывания наказания; осужденных, следующих к месту отбывания наказания либо перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое; осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в ИУ или тюрьме, оставленных в следственном изоляторе либо переведенных в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого; осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в СИЗО с их согласия.

Режим в ИУ - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида ИУ, назначенного судом, а также порядок изменения условий отбывания наказания

Правила обязательны для администрации ИУ, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих ИУ. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Пунктом 16 Правил внутреннего распорядка предусмотрено, что осужденные обязаны: соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ;; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы; давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу).

В соответствии с п. 20, 21 Правил в каждом ИУ устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств.

Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья.

За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор, водворение в карцер на срок до пятнадцати суток (п. 2 ст. 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ).

В статье 40 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ уточняется, что подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в карцер за неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц.

Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в камере №, ФИО1 не выполнил команду отбой в 22.00, продолжил заниматься личными делами в камере, на неоднократные требования сотрудников СИЗО, прекратить противоправные действия, не отреагировал, чем нарушил пп.2 п. 1. Прил. № ПВР СИЗО, что подтверждается рапортом оператора ОР СИЗО-1 от 12.04.2017г.,

Согласно объяснениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не выполнил требования «отбой» после 22.00, т.к. ему нужно было на следующий день в суд. Таким образом, факт нарушения команды «отбой» в своих объяснениях ФИО1 не оспаривал.

Как усматривается из заключения по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по факту нарушения установленного режима содержания по стражей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 22:11 в камере №, ФИО1 не выполнил команду «отбой», продолжал заниматься личными делами в камере. Данный факт был выявлен оператором видеонаблюдения. На неоднократные замечания сотрудников СИЗО, прекратить противоправные действия, не реагировал, чем нарушил п.п. 2 п. 1 прил. № ПВР СИЗО. По факту нарушения установленного порядка содержания под стражей ФИО1 дал письменные объяснения, в которых признал вину. Принято решение о применении к ФИО1 мер дисциплинарного воздействия.

Постановлением о водворении лица, заключенного под стражу, в карцер от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 за неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей подлежит водворению в карцер на 10 суток.

Согласно рапорту майора внутренней службы ФИО3, имелась необходимость отсрочки исполнения наказания по постановлению от 19.04.2017г. в отношении ФИО1 исходя из оперативной обстановки.

Как следует из медицинского заключения, на момент осмотра ФИО1 26.04.2017г. его состояние здоровья оценено как удовлетворительное, в карцере находится может.

В карцере ФИО1 находился с 26.04.2017г. по 06.05.2017г.

В соответствии со статьями 12 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В связи с этим применительно к настоящему спору обязанность доказать факт нарушения личных неимущественных прав ввиду неправомерных действий органов ФСИН России либо их должностных лиц, а также наличие причинной связи между незаконными действиями (бездействием) ответчика и причинением ему морального вреда возлагается на истца. При доказанности истцом перечисленных обстоятельств ответчик обязан доказать отсутствие своей вины в причинении истцу морального вреда.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств того, что мера дисциплинарного наказания в виде водворения в карцер была применена к нему незаконно. Судебных актов, свидетельствующих о незаконности постановления о водворении в карцер, либо о признании действий администрации СИЗО-1 при осуществлении водворения в карцер, истцом не представлено. Наличие таких судебных актов представитель ответчика отрицает. В рамках настоящего спора факт нарушения ФИО1 Правил внутреннего распорядка СИЗО подтверждено документально, при этом сам истец факт нарушения установленного режима ни при даче объяснений сотрудникам СИЗО, ни в исковом заявлении не отрицал.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате его водворения в карцер и последующее его содержание там.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФСИН России, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Ильина

Решение изготовлено 08.12.2020г.