Решение № 12-520/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 12-520/2017

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Зобова Н.А. дело №12-520/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

29 декабря 2017 г. г. Калининград

Калининградский областной суд в лице судьи Шубина Д.В.,

при секретаре Худоба О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Хакимовой ЗилолыФИО1 постановление судьиЛенинградскогорайонного судаг. Калининграда от 26 декабря 2017 года, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,ейназначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительноговыдворенияза пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области по адресу: <...>, до исполнения решения об административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь гражданкой иностранного государства, 02 апреля 2017 года прибыла на территорию Российской Федерации.Законный срок пребывания ФИО2 истек 30 июня 2017 года, однако, после указанной датыона территорию Российской Федерации не покинула, что было установлено 26декабря 2017 года при проверке соблюдения иностранными гражданами режима пребывания.

В жалобе ФИО2 просит постановление изменить, назначить ей наказание в виде выдворения за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда. В обоснование ссылается на беременность, плохое состояние здоровья, что не позволяет находиться в условиях Центра временного содержания, указывает также, что супруг планирует приобрести для нее авиабилет для выезда из РФ на 7 января 2018 года.

На момент рассмотрения жалобы ФИО2 содержится в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, о рассмотрении жалобы извещена, ходатайства об участии в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи не заявляла.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд полагает необходимым оспариваемое постановление оставить без изменений.

Частью 1.1 статьи 18.8КоАП РФ предусмотрена административная ответственность занарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1); временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 3, 20, 32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, принахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законам; постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в РФ иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Совершённое ФИО2 деяние, а именно: нарушение ей режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Признавая виновной ФИО2 в совершении административного правонарушения, суд обоснованно принял во внимание пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, досье иностранного гражданина, иные доказательства.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушенияустановлены верно, стороной защиты не оспариваются.

Действия ФИО2 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Относительного доводов жалобы суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы РФ по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Доказательств наличия проездных документов на выезд из Российской Федерации, либо денежных средств для их приобретения, ФИО2 не представлено.

Сведения о том, что ФИО2 по состоянию здоровья не может содержаться в условиях Центра временного содержания, либо лишена в нем надлежащей медицинской помощи, отсутствуют.

При таких условиях законных оснований для замены назначенного наказания в виде принудительного выдворения на контролируемыйсамостоятельный выезд не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьиЛенинградского районного суда г. Калининграда от 26 декабря 2017 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья: Д.В. Шубин