Решение № 2-390/2019 2-390/2019~М-95/2019 М-95/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-390/2019

Гр. дело № 2-390/2019

УИД 26RS0012-01-2019-000191-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2019 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Емельянова В.А.

при секретаре судебного заседания Попове К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Ессентуки о признании права собственности на нежилое здание – гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж, площадью 26,3 кв.м., расположенный на земельном участке кадастровый номер №, по адресу: РФ, <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1323 кв.м с кадастровым №, по <адрес> № в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение, по которому арендные права и обязанности в отношении указанного земельного участка перешли к ФИО4, а ДД.ММ.ГГГГ по дополнительному соглашению к этому же договору аренды арендные права и обязанности в отношении земельного участка площадью 1323 кв.м по <адрес> №, перешли к истцу. Таким образом, он стал арендатором земельного участка площадью 523 кв.м с кадастровым №, по <адрес> № в <адрес> по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 41 ЗК РФ землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков (лица, не являющиеся собственниками земельных участков), за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса: 1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; 3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; 4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

На земельном участке с кадастровым №, по <адрес> № в <адрес>, площадью 1323 кв.м, истец в 2008 году возвел нежилое здание - гараж, площадью 26,3 кв. м., состоящий из одного помещения площадью 26,3 кв.м.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Возведенный истцом на земельном участке с кадастровым №, по <адрес> № в <адрес> гараж является самовольной постройкой, поскольку строительство было осуществлено без получения у ответчика соответствующего разрешения.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд пристройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Считает, что за ним возможно признать право собственности на соответствующее нежилое здание - гараж общей площадью 26,3 кв.м, по <адрес> № в <адрес>, на том основании, что строительство было осуществлено в 2008 году на земельном участке, предоставленном на законных основаниях, на праве аренды, возведенный гараж угрозы жизни и здоровью не создает, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает.

Просит суд:

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, площадью 26,3 кв.м., расположенный на земельном участке кадастровый номер №, по адресу: РФ, <адрес>.

Представитель ответчика Администрации г. Ессентуки – ФИО3, выступающий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

В условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (часть 1 статьи 15).

В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1323 кв.м с кадастровым №, по <адрес> № в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение, по которому арендные права и обязанности в отношении указанного земельного участка перешли к ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ по дополнительному соглашению к вышеуказанному договору аренды арендные права и обязанности в отношении земельного участка площадью 1323 кв.м по <адрес> №, перешли к истцу ФИО1 Таким образом, он стал арендатором земельного участка площадью 523 кв.м с кадастровым №, по <адрес> № в <адрес> по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 41 ЗК РФ землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков (лица, не являющиеся собственниками земельных участков), за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса: 1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; 3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; 4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

На земельном участке с кадастровым №, по <адрес> № в <адрес>, площадью 1323 кв.м, истец ФИО1 в 2008 году возвел нежилое здание - гараж, площадью 26,3 кв. м., состоящий из одного помещения площадью 26,3 кв.м.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. (абзац второй пункта 2 статьи 222 ГК РФ).

Согласно правовым разъяснениям, изложенным в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" о том, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как указано в статье 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно технической документации, изготовленной ИП «ФИО6» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гараж, расположенный на земельном участке кадастровый номер №, по адресу: РФ, <адрес>, имеет площадь 26,3 кв.м. и состоит из одного помещения.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Возведенный истцом ФИО1 на земельном участке с кадастровым №, по <адрес> № в <адрес>, гараж, в соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является самовольной постройкой, поскольку строительство было осуществлено без получения у ответчика соответствующего разрешения.

Как следует из представленного ФИО1 заключения по техническому обследованию гаража, расположенного по адресу: <адрес>, выполненному ООО «Гражданпроект» на момент обследования признаков деформации и трещин в конструктивных элементах гаража не обнаружено. Состояние основных конструктивных элементов – удовлетворительное. Гараж пригоден к эксплуатации по функциональному назначению. Угрозу жизни и здоровью граждан не представляет.

Суд признает заключение по техническому обследованию допустимым доказательством по делу, поскольку оно проведено полномочным экспертным учреждением, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. По мнению суда, эксперт полно и четко ответил на поставленные вопросы при проведении экспертизы, применил законные методы, использовал нормативную документацию, противоречий в выводах эксперта не усматривается. При рассмотрении дела, ответчик о проведении судебной экспертизы не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 обоснованы и в соответствии со ст. 222 ГК РФ подлежат удовлетворению.

В силу ст. 12 абз. 4 п. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при государственной регистрации в описании объекта недвижимости указывается его фактическая площадь. По правилам ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.02.98г. №, площадь, этажность и другие характеристики объектов недвижимости указываются в соответствии с документами кадастрового и технического учета.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом, государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание – гараж, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, площадью 26,3 кв.м., расположенный на земельном участке кадастровый номер №, по адресу: РФ, <адрес>.

Вступившее в законную силу, решение суда является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес> в ЕГРН и постановки на кадастровый учет в ГКН.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий, судья: В.А.Емельянов