Решение № 2-655/2018 2-655/2018 ~ М-428/2018 М-428/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-655/2018

Дело № 2-655/2018 копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«18» июня 2018г.

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Слепаковой О.Е.

при секретаре Шабалиной Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Владимире Владимирской области (далее – УПФР) о перерасчете пенсии. В обоснование исковых требований указала, что с 04.05.2017 г. является получателем страховой пенсии по старости. В период с 04.12.1993 г. по 30.09.1996 г. работала в АО «......» товароведом, заведующей магазином ......». Записи о работе внесены в трудовую книжку. При назначении пенсии не был учтен указанный стаж ее работы. В связи с чем 03.10.2017 г. она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив справку о заработной плате за период с 01.01.1993г. по 30.09.1996 г..

Решением от 25.01.2018 г. ответчик в перерасчете пенсии отказал, поскольку выдавшее справку о заработной плате юридическое лицо ОАО «......» не является правопреемником работодателя АО «......». Организация АО «...... ликвидирована 30.11.2005 г., информация о правопреемниках отсутствует.

С отказом в перерасчете пенсии истец не согласна, поскольку ликвидация работодателя не должна умалять ее право на полагающееся пенсионное обеспечение. Кроме того, справка выдана на основании первичных бухгалтерских документов (расчетных ведомостей), которые находятся на хранении в ОАО «......». Сведения о работе в трудовой книжке имеются.

С учетом уточнения исковых требований, просила обязать ответчика произвести ей перерасчет страховой пенсии по старости по справке о заработной плате от 12.03.2018 г. б/н за период работы с 01.01.1994 г. по 30.09.1996 г. в АО «......».

В судебном заседании истец и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – ФИО3 (доверенность №... от 09.01.2018г. – л.д. 31) просила отказать в удовлетворении иска. Указала, что документы АО «......» при ликвидации юридического лица в Государственный архив Владимирской области и Архивный отдел администрации г. Владимира на хранение не поступали. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2014г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы гражданина до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае ликвидации работодателя справки о работе (заработной плате) могут быть выданы либо правопреемником, либо архивным учреждением. Согласно совместного письма Федерального архивного агентства от 08.10.2004г. и Пенсионного фонда Российской Федерации от 05.10.2004г. № ГБ-25-25/10734, территориальными органами ПФР могут приниматься к рассмотрению выданные организациями архивные справки и копии документов, при наличии в учредительных документах данных организаций положений об их ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников, и выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.

ОАО «......» не является правопреемником АО «......», договор на хранение документов не заключался, акт приема-передачи документов между организациями отсутствует.

Информация о наличии в учредительных документах ОАО «......» положений об ответственности за обеспечение сохранности документов ликвидированной организации и о выдаче архивных справок в целях пенсионного обеспечения не представлена.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 36 указанного Федерального закона с 01 января 2015 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30.3 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно п. 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. б п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом указанных документов исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 г. (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен п. 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работала в АО «......» с 04.12.1993г. по 30.09.1996г. товароведом, заведующей магазином ......» (л.д. 7-14).

С 04.05.2017 г. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

03.10.2017 г. ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом заработной платы за период работы с 01.01.1994 г. по 30.09.1996 г. в АО «......», представив в числе других документов справку о заработной плате, выданную 08.10.1996 г. АО «......» за период работы с 01.01.1994 г. по 30.09.1996 г. и подписанную руководителем и главным бухгалтером ОАО «......».

Решением от 28.01.2018г. №№.../17 истцу было отказано в перерасчете пенсии, поскольку выдавшее справку о заработной плате юридическое лицо ОАО «...... не является ни правопреемником, ни архиводержателем АО «......

Действительно, установлено, подтверждается объяснениями истца, письмом ОАО «......», что указанное юридическое лицо правопреемником работодателя истца не является, акт приема-передачи документов от него в установленном законом порядке не оформлялся.

Однако, подлинные первичные документы, касающиеся начисления заработной платы работникам АО «......», в том числе расчетные ведомости по начислению заработной платы за период работы ФИО1, в настоящее время находятся в ОАО «......».

Указанные обстоятельства подтверждаются:

-объяснениями истца;

-информационной справкой ОАО «...... от 12.03.2018 г. (л.д. 18);

-свидетельством государственной регистрации ОАО «......» № №... серии ОАО (л.д. 16);

-договором о выделении доли имущества акционерного общества «......» открытому акционерному обществу «......» от 09.10.1996 г. (л.д. 15);

- заверенными копиями расчетных ведомостей по заработной плате (л.д. 38-72) и обозренными в судебном заседании подлинниками ведомостей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается факт нахождения на хранении в ОАО «...... первичных бухгалтерских документов АО «......»; принимая во внимание наличие в ОАО «......» подлинных расчетных ведомостей по начислению ФИО1 заработной платы за спорный период; суд считает, что выданная на основании указанных ведомостей справка от 12.03.2018г. (л.д. 37) о заработной плате за период с 01.01.1994г. по 30.09.1996г. может быть принята УПФР для перерасчета пенсии.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к УПФР о перерасчете размера пенсии с учетом справки ОАО «......» от 12.03.2018г. о заработной плате за период с 01.01.1994г. по 30.09.1996г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что данная справка в УПФР не представлялась, была представлена только в суде; а также то, что обстоятельства хранения первичных бухгалтерских документов в ОАО «......» были установлены только в судебном заседаний. Следовательно, перерасчет должен быть произведен с момента вступления в законную силу решения суда.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб..

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области с момента вступления в законную силу решения суда произвести ФИО1 О.Г. перерасчет страховой пенсии по старости по справке о заработной плате от 12 марта 2018 г. за период работы в ОА «......» с 01.01.1994 г. по 30.09.1996 г..

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Владимире Владимирской области в пользу ФИО1 государственную пошлину 300 руб..

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Судья подпись О.Е. Слепакова

......

......

......