Решение № 2-2209/2020 2-2209/2020~М-376/2020 М-376/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-2209/2020

№

Дело №2-2209/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южно-Сахалинск 02 июля 2020 года

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Ретенгер Е.В.,

при секретаре Пугачевой Т.Р.,

с участием

представителя истца, действующего на основании доверенности № от 21 января 2020 года ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО2 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Департамент землепользования г. Южно-Сахалинска обратился в суд с иском в ФИО2 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № граничащий с юго-западной стороны с земельным участком №, путем демонтажа расположенного на нем фрагмента ограждения (бетонная плита). Также истец просил в случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу в течении 10 дней со дня его вступления в законную силу предоставить Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска право осуществить самостоятельные действия по освобождению земельного участка с дальнейшим возложением на ФИО2 необходимых расходов.

В обоснование заявленных требований истец указала, что в пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером <адрес> При осуществлении муниципального земельного контроля в рамках проведенной внеплановой выездной проверки, установлено, что за пределами предоставленного ФИО2 земельного участка, на землях общего пользования, установлен контейнер.

Ответчику было выдано предписание об освобождении самовольно занятого земельного участка, которое им не исполнено до настоящего времени.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивал на удовлетворении.

Ответчик неоднократно извещался о времени, месте судебного заседания по адресу регистрации: <адрес> ЦАСР). Однако почтовая корреспонденция была возвращена с отметкой об истечении срока хранения. В силу положений ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ суд признает извещение ответчика надлежащим и полагает возможным, с учетом согласия истца разрешить спор согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности суд приходит к следующему:

Судом установлено, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № от 22 июня 2020г.

В ходе муниципального земельного контроля по результатам внеплановой выездной проверки проведенной специалистами Департамента землепользования г. Южно-Сахалинска, установлено, что за пределами предоставленного ФИО2 на землях общего пользования ею размещен контейнер. По результатам проверки составлен акт № от 29 января 2019 года. ФИО2 выдано предписание об устранении нарушений в использовании земельных участков гражданами № от 29 января 2019 года, согласно которого ей предписано в 30-ти дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить выявленные нарушения. Данное предписание получено ответчиком.

02 июля 2019 года истцом повторно проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчиком ранее выданное предписание исполнено, о чем составлен акт проверки № от 02 июля 2019 года.

Судом установлено, что 05 июля 2019 года в ДЗП администрации г. Южно-Сахалинска обратился ФИО который просил назначить проверку по факту самовольного занятия ФИО2 земельного участка общего пользования. 17 июля 2019г. поступило повторное обращение. В ходе разрешения обращения ФИО3 было назначено проведение муниципального земельного контроля относительно границ земельного участка № с целью выявления факта самовольного занятия земель общего пользования.

Согласно акту определения границ землепользования от 02 августа 2019г. установлено, что в ходе камеральной обработки полученных измерений установлено, что ограждение земельных участков с кадастровым номером № выступает за отведенную границу, образуя накладку на территорию земель общего пользования площадью 27.61 и 8.81 соответственно.

Судом установлено, что 02 августа 2019 года ФИО, действующий на основании доверенности представил гарантийное письмо согласно которому указал, что устранит нарушения до 01 октября 2019г., однако в установленный срок указанные нарушения не устранены, что подтверждается актом осмотра земельного участка от 14 октября 2019 года.

Разрешая заявленные требования, суд, учитывая, что ответчиком самовольно занят смежный с ее участком земельный участок с кадастровым №, относящемся к землям общего пользования, который не принадлежит ей на праве собственности или на ином законном праве, приходит к выводу о нарушении ответчиком требований земельного законодательства, которое заключается в самовольном занятии земельных участков и находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 8 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа

Согласно ст. 3.3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» (введена Федеральным законом от 23.06.2014 года № 171-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции (в редакции на день обращения с иском в суд).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения - 30 дней со дня вступления решения в законную силу, оснований для установления иного срока суд не усматривает.

В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. 233,194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО2 о возложении обязанности освободить земельный участок – удовлетворить.

Возложить на ФИО2 обязанность в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, с кадастровым номером № граничащий с юго-западной стороны с земельным участком №

В случае не освобождения земельного участка в установленные решением суда сроки, предоставить Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска право осуществить самостоятельные действия по освобождению земельных участков с дальнейшим возложением на ФИО2 необходимых расходов.

Взыскать с ФИО2 в доход городского округа «город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Дата составления решения суда в окончательной форме (мотивированного) – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.В. Ретенгер