Решение № 2-264/2019 2-264/2019(2-3816/2018;)~М-3543/2018 2-3816/2018 М-3543/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-264/2019

Дело № 2-264/2019 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Дорыдановой И.В.,

при секретаре Бегларян С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Горячих ФИО15 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях». В обоснование требований ссылался на то, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда из-за отсутствия специального стажа 12 лет 06 месяцев, имеется 10 лет 08 месяцев 18 дней. В специальный стаж по Списку № 2 не засчитаны периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С данным решением ответчика он не согласен. Согласно справкам ОКУ «ГАДЛС ЛО», ОКУ «ГАЛО», Архивного управления Администрации города Липецка, документы по личному составу ТОО «Агростроймонтаж», АОЗТ «Лабор», ООО «Созидание» на хранение не поступали, сведения о местонахождении документов вышеуказанных организаций отсутствуют. По данным электронной базы Федеральной налоговой службы вышеуказанные предприятия в разное время прекратили свою деятельность, чем обусловлена невозможность представления справок, подтверждающих специальный стаж. Согласно записям в трудовой книжке о в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал монтажником 5 разряда в ТОО «Агростроймонтаж», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности монтажника ЖБК 5 разряда в АОЗТ «Лабор»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал монтажником стальных и железобетонных конструкций в ООО «Созидание». Записи в трудовой книжке сделаны в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек: соблюдена хронология внесенных записей, указаны наименования предприятий, имеются печати организаций, содержатся даты и номера приказов. Однако при оказании должности работниками отдела кадров допущено сокращение наименования профессии, по которой он работал. Полагает, что данное обстоятельство не может влиять на его пенсионные права. В системе государственного пенсионного страхования он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальные сведения за период его работы в ООО «Созидание» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поданы работодателем бещ коа льготной профессии, на общих основаниях. Полагает, что отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы в указанные периоды работы истца после его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов. Поскольку обязанность предоставлять сведения в территориальные органы страхования возложена на работодателя. Просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Просил обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку № 2 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО2 дополнил исковые требования, просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В судебное заседании истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщил. В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 исковые требования истца поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Также объяснила, что работодателем истца ООО «Созидание» ДД.ММ.ГГГГ выдана справка уточняющая характер или условия работы №к, из которой следует, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Созидание» на строительно-монтажном участке № 2 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительстве жилых домов города Липецка и Липецкой области. Просила требования истца удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Полагает, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в страховой стаж, так как документально не подтвержден характер работы. Компенсация морального вреда также не подлежит взысканию, так как истцу не причине физический вред. Просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частями 3, 4, 5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено: Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (для учета периодов до 01 января 1992 года).

В силу подпункта «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 3 названного выше Постановления Правительства, в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 года.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года Д 2-П у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517 и Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, действие Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, распространено на территорию РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно части 1 ст. 11 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 указанных выше Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ году.

Из представленной трудовой книжки истца ФИО2 следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Колхозе «Советская россиия» Усманского района Липецкой области трактористом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную военную службу по призыву. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «Советская Россия» в должности помощника комбайнера. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в тресте «Липецкстрой» монтажником стальных и железобетонных конструкций. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ТОО «Агростроймонтаж» монтажником 5 разряда. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АОЗТ «Лабор» в должности монтажника ЖБК 5 разряда. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ТОО «Политекс» монтажником стальных и железобетонных конструкций. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО РСП «Политекс» монтажником стальных и ж/б конструкций по 5 разряду. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Созидание» монтажником стальных и ж/б конструкций. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО СУ-1 «Стройдеталь» в должности монтажника стальных и ж/б конструкций В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес> общественной организации охотников и рыболовов в должности охранника платной автостоянки. ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО корпорация «ГриНН» в строящийся торговый центр старшим котроллером. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность помощника заместителя директора по общим вопросам строящегося торгового центра в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника службы контроля. ДД.ММ.ГГГГ переведен исполняющим обязанности заместителя директора – начальника службы контроля. Уволен ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что ФИО2, полагая, что выработал необходимый страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии за работу в особых условиях труда, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии за работу в особых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «Л страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев – имеется 10 лет 08 месяцев 18 дней.

Из решения об отказе в назначении страховой пенсии следует, что в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включены периоды работы ФИО1 в ТОО «Агростроймонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника; в АОЗТ «Лабор»с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника; в ООО «Созидание» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и ж/б конструкций. В решении об отказе в установлении песни указано, что по имеющимся документам не подтверждена занятость заявителя в указанные выше периоды в должности, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, характер работы документально не подтвержден.

Проанализировав приставленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно отказал в зачете в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы истца в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «Созидание».

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонта зданий, сооружений и других объектов" пп. "Рабочие" код 2290000а-14612).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 апреля 2007 года N 243 утвержден единый тарифно- квалификационный справочник работ и профессий рабочих.

Согласно указанному ЕТКС профессия рабочего «монтажник» не предусмотрена. В параграфах N 188 - 193 данного справочника предусмотрена профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», работа в которой заключается непосредственно в монтаже данных конструкций на большой высоте.

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 16 Постановления Пленума от 11 декабря 2012 года № 30 «О рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии», следует, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» назначается в зависимости от вида деятельности, фактически выполняемой лицом работы, а не от наименования должности (профессии) или правового статуса учреждения (организации).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, предусмотрено, что Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истца ФИО2, он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Созидание» монтажником стальных и ж/б конструкций.

Записи в трудовой книжке сделаны в соответствии с действующей в спорный период Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г.

Так, имеется ссылка на приказ о приеме на работу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и приказ об увольнении (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Записи о периоде работы скреплены печатью организации, а также имеется подпись должностного лица – директора.

При рассмотрении дела истцом представлена справка уточняющая характер или условия труда №к от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «Созидание». Согласно уазанной справке ФИО5 постоянно полный рабочий день работал в ООО «Созидание» на строительно-монтажном участке № 2 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на строительстве жилых домов в город Липецке и Липецкой области. Работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонта зданий, сооружений и других объектов" Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26.01.1991 г. № 10 (код профессии 2290000а-14612). В период с 19 ноября по 03 мая ФИО2 отпуск без сохранения заработной плате не предоставлялся, простев не было, на другие работы не привлекался.

В справке содержится ссылка на основания выдачи - Устав ООО «Созидание», штатное расписание, книги приказов по личному составу за 1996 -2000 г.г., приказы по основной деятельности предприятия за 1996 – 2000 г.г., личная карточка формы т-2, лицевые счета по начислению заработной платы за 1996 – 2000 г.г., квалификационную характеристику работ монтажника по монтажу тальных и железобетонных конструкций.

Даная справка подписана должностными лицами – директором ООО «Созидание» и главным бухгалтером. Справка скреплена печатью ООО «Созидание». У суда не имеется оснований сомневаться представленной справке.

Между тем, в силу ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета. ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 173-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы ПФ РФ сведения (ст. 11), в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ (п. 5).

Согласно ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет пенсионного фонда РФ, а также ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на «Страхователя». При этом, к «Страхователям» закон относит работодателей либо индивидуальных предпринимателей, адвокатов.

Статьей 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность Страхователя представлять в органы Пенсионного фонда по месту регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых необходимо указывать периоды работы, включаемые в страховой и специальный стаж.

Истец ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ

В лицевом счете застрахованного лица ФИО2 имеются сведения о работе в ООО «Созидание», однако период работы представлена без кода льготной профессии, на общих основаниях.

Учитывая изложенное, в соответствии с действующим законодательством, суд считает возможным включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда по Списку № 2, период работы истца ФИО2 в ООО «Созидание» в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, то есть период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Период работы истца в ООО «Созидание» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж не подлежит, так как данный период работодателем истца представлен без указания льготной профессии.

Также суд считает необоснованными и не подлежащим удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в ТОО «Агростроймонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника, в АОЗТ «Лабор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника ЖБК.

В подтверждение периодов работы истцом представлена только трудовая книжка, в которой имеются записи об указанных выше периодах. При этом записи сделаны в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. однако в трудовой книжке наименование должности указано не в соответствии со разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонта зданий, сооружений и других объектов" Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26.01.1991 г. № 10.

По сообщениям архивов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № Г-372, от ДД.ММ.ГГГГ № Г-9997, документы по личному составу ТОО «Агростроймонтаж» на хранение в архивы не поступали. Согласно сообщениям архивов от ДД.ММ.ГГГГ № Г-10001, от ДД.ММ.ГГГГ № Г-369, от ДД.ММ.ГГГГ №, документы по личному составу АОЗТ «Лабор» на хранение не поступали.

Иные документы о работе истца в указанные выше периоды суду представлены не были.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из анализа представленных суду доказательств суд приходит к выводу о том, что истец ФИО2 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности монтажника, при этом суду не были представлены бесспорные доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что он в течение полного рабочего дня работал по профессии монтажник стальных и железобетонных конструкций.

Суду не были представлены доказательства, подтверждающие, что ФИО2 в спорные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он в течение полного рабочего дня работал в должности, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, документы, подтверждающие характер выполняемой в спорный период работы истцом не были предоставлены.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований ФИО2 о включении спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», не имеется.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом включенных ответчиком в бесспорном порядке специального стажа 10 лет 08 месяцев 18 ней, у истца на момент достижения возраста 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ имелся специальный стаж более 12 лет 06 месяцев. ФИО2 с заявлением о назначении песни обратился в сентябре 2016 г., следовательно, право на досрочное назначение пенсии у него возникло с 18.10.2016 г.

Таким образом, исковые требования ФИО2 о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению.

Между тем, требования истца о компенсации морального вреда в размере 5000 рублей удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 151, ст. 1099 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. По смыслу ст. 1064 ГК РФ одним из условий возмещения вреда является вина и противоправность действий лица, причинившего вред. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению лишь в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ"О страховых пенсиях" по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При рассмотрении данного дела судом не установлены противоправность и вина в действиях ответчика при назначении пенсии. Следовательно, отсутствуют и правовые основания для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда.

Кроме того, как указывалось выше, согласно ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации лишь в случаях, предусмотренных законом. Действующее законодательство не содержит норм о возможности компенсации морального вреда при нарушении пенсионных прав граждан.

Таким образом, требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Горячих ФИО19 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить Горячих ФИО17 с 18.10.2016 г. (момента возникновения права) досрочную страховую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренную Списком № 2, засчитав в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении требований Горячих ФИО18 к Государственном учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о включении в специальный стаж работы по Списку № 2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд гор. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова

Решение в окончательной форме приято 04.03.2019 г.