Решение № 2-855/2017 2-855/2017~М-840/2017 М-840/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-855/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» июля 2017 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бурмакова О.А., при секретаре Салмановой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-855/2017 по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения и площади земельного участка. В обоснование исковых требований указал, что емуна праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.В Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка, то есть данные о координатах характерных точек земельного участка отсутствуют.Для проведения работ по определению границ в отношении земельного участка истец обратился в ООО «Центр правовой поддержки».В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости и документов, подтверждающих право на земельный участок, декларированная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., а уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. В результате уточнения границ площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв.м. относительно декларированной. На основании п.32 ч.1 ст.26 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» изменение площади уточняемого земельного участка на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, не является препятствием учета изменений уточняемого земельного участка. В данном случае согласно Правил землепользования и застройки г. Похвистнево предельный минимальный размер земельного участка в зоне <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства составляет <данные изъяты> кв.м. Таким образом уменьшение площади на <данные изъяты> кв.м., является предельно-допустимой величиной, а уточненная площадь <данные изъяты> кв.м. находится в предельно-допустимых максимальных размерах земельного участка. Вместе с тем, при комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка указанными в плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) имеет существенное отличие друг от друга, что на основании п.5 ч.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при не устранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.Однако, земельный участок существует в неизменном виде более 15 лет, его границы определены на местности при помощи искусственных объектов (забор и хозяйственные постройки), определены с учетом ранее сложившегося фактического землепользования, а местоположение границ земельного участка определено с учетом красных линий.Спор о границах и о правах между владельцами соседних земельных участков отсутствует.

Истец в судебном заседании просил признать за ним - ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Установить конфигурацию и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно сведений о характерных точках, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ:

Обозначение

Координаты, м

характерных

точек границ

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик - представитель администрации городского округа Похвистнево Самарской области в судебном заседании исковые требования ФИО1 признал в полном объеме.

Третье лицо - представитель ООО «Центр правовой поддержки» ФИО4 Ф.В. в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями ФИО1 согласен.

Третье лицо - представитель ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ФИО7 в судебное заседание не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела без ее участия, в удовлетворении исковых требованиях просила отказать, основания отказа изложены в отзыве.

Третье лицо - представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился.

Третье лица- ФИО2, ФИО3 исковые требования признали в полном объеме.

Третьи лица-Нестеренко В.Н., ФИО5 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия третьих лиц.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.4 ст.3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.1 ст.42.8 Федерального закона "О кадастровой деятельности " при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч.10 чт.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в ч.10ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

На основании ч,10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для уточнения местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, местоположение границ земельного участка определено с использованием документа подтверждающего право на земельный участок и вместе с тем определявшем его местоположение при образовании (свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. №), зарегистрированном в ЕГРП (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Серия № №), приложением к которому являлся план установления границ землепользования от ДД.ММ.ГГГГ, выданном комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, а также фрагмента топографического плана местности масштаба 1:500 №, инв. №, изготовленного Московским АГП по материалам летно-съемочных работ ДД.ММ.ГГГГ, и материалов инвентаризации земель <адрес>, выполненных на основе фотопланов местности Московским АГП в ДД.ММ.ГГГГ, полученных из государственного фонда данных (далее - ГФД) и хранящихся в архиве Межмуниципального отдела по г.Похвистнево, Похвистневского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (письма № от ДД.ММ.ГГГГ), а конфигурация границ земельного участка с использованием материалов геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ фактически расположенных и существующих более 15 лет на местности (по забору), позволяющих определить их местоположение.

Другая землеустроительная документация на уточняемый земельный участок в государственном фонде данных отсутствует.

В соответствии с п.70 Приказа Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" письма из ГФД в состав приложения к межевому плану не включаются, за исключением плана установления границ землепользования от ДД.ММ.ГГГГ фрагмента топографического плана и материалов инвентаризации г.Похвистнево.

Согласно ч.1 ст. 11 и ч.1 ст. 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, которые утверждаются органами местного самоуправления.

На основании ПЗЗ городского округа Похвистнево Самарской области утвержденных решением Думы городского округа Похвистнево Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, размещенных на официальном сайте городского округа Похвистнево Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами <данные изъяты> г.Похвистнево, в которой размещение земельного участка с видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства» допустимо. При этом предельные размеры земельного участка составляют минимальную площадь - <данные изъяты> кв.м, а максимальную - <данные изъяты> кв.м. Кроме того, на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь земельного участка определяются с учетом фактического землепользования, а местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельного участка и естественных границ земельного участка.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №), декларированная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, а уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. В результате площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв.м. относительно декларированной. На основании п.32 ч.1 ст.26 закона о регистрации изменение площади уточняемого земельного участка на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, не является препятствием учета изменений уточняемого земельного участка.

В данном случае согласно ПЗЗ предельный минимальный размер земельного участка в зоне <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства составляет <данные изъяты> кв.м. Таким образом уменьшение площади на <данные изъяты> кв.м, является предельнодопустимой величиной, а уточненная площадь <данные изъяты> кв.м находится в предельно-допустимых максимальных размерах земельного участка.

Материалами дела установлено, что в пределах границ уточняемого земельного участка находится объект недвижимости - жилой дом с кадастровым № (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №).

При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка указанными в плане установления границ землепользования от ДД.ММ.ГГГГ, фрагменте топографического плана и материалах инвентаризации установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) имеет отличие друг от друга, что на основании п.5 ч. 1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Таким образом, на основании изложенного, в целях устранения препятствий осуществлению государственного кадастрового учета необходимо в судебном порядке устранить несоответствия в конфигурации границ и площади земельного участка выявленные в вышеуказанных прилагаемых материалах согласно описания характерных точек уточняемого земельного участка в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в соответствии с требованиями приказа №.

Границы уточняемого земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков в порядке, предусмотренном ст.39 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Из представленной информации ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при внесении координат характерных точек границ земельного участка <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в Едином государственном реестре недвижимости не выявлено.

Споры о границах отсутствуют. Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений земельного участка с кадастровым номером №, не установлено.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, указанным земельным участком истец пользуется длительное время, споры о границах земельного участка и о праве собственности на земельный участок отсутствуют, поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком, а исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Установить конфигурацию и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно сведений о характерных точках, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ

Обозначение

Координаты, м

характерных

точек границ

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Судья О.А. Бурмакова



Суд:

Похвистневский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа Похвистнево Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Бурмакова О.А. (судья) (подробнее)