Постановление № 5-275/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 5-275/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 октября 2024 года с. Долгодеревенское

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Бычкова В.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Сосновского районного суда Челябинской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца и гражданина р. <данные изъяты>, не женатого, имеющего на иждивении детей, не работающего, регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: АДРЕС, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

21 октября 2024 года в 10 часов 30 минут по адресу: АДРЕС, установлен гражданин р. <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что пребывает на территории Российской Федерации с 20 мая 2024 года по 21 октября 2024 года, вследствие чего срок его пребывания в Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, на 21 октября 2024 года срок нахождения на территории Российской Федерации, суммарно составляет 154 дня, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе судебного заседания ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не знал, каким образом необходимо оформлять документы. Указал на наличие несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, просил применить административное наказание в идее штрафа, без административного выдворения, при этом пояснил, что денежных средств для уплаты штрафа в повышенном размере не имеет, просил назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные требования закона ФИО1 нарушены.

Согласно материалам дела гражданин р. <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 20 мая 2024 года, зарегистрировался по месту пребывания на срок до 17 августа 2024 года, однако по истечении указанного срока регистрацию не продлил, территорию Российской Федерации не покинул.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме его признания, подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом об административном правонарушении № от 21 октября 2024 года, согласно которому 21 октября 2024 года в 10 часов 30 минут по адресу: АДРЕС, установлен гражданин р. <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что пребывает на территории Российской Федерации с 20 мая 2024 года по 21 октября 2024 года, вследствие чего срок его пребывания в Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, на 21 октября 2024 года срок нахождения на территории Российской Федерации, суммарно составляет 154 дня;

- письменными объяснениями ФИО1 от 21 октября 2024 года, о том, что он является уроженцем и гражданином р. <данные изъяты>. Русский язык понимает частично, в услугах переводчика нуждается, на учете у психиатра и нарколога не состоит. Имеет близких родственников граждан Российской Федерации: гражданскую жену ФИО3, сына ФИО4 у., ФИО5, ФИО6 О нарушении миграционного законодательства не знал, свою вину признал, обязался больше не допускать подобные правонарушения;

- копией паспорта на имя ФИО1;

- копией сведений ФМС России АС ЦБДУИГ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами. Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив в совокупности пояснения ФИО1 в судебном заседании, представленные доказательства, учитывая, что ФИО1 гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в Российской Федерации не имеет, территорию Российской Федерации не покинул, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, судья приходит к выводу, что ФИО1 незаконно проживает на территории Российской Федерации.

В ходе производства по делу установлено, что каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации гражданином ФИО1 предпринято не было, гражданство Российской Федерации им получено не было.

Ссылки ФИО1 на наличие у него жены и детей, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождают иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не являются безусловным основанием невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы. Кроме того, судья принимает во внимание, что ФИО1 брак с ФИО7 расторгнут 16 апреля 2015 года, согласно свидетельствам о рождении ФИО5, ФИО6 в графе отце стоит прочерк.

Таким образом, является доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Установленные при рассмотрении дела обстоятельства свидетельствуют о пренебрежительном отношении ФИО1 к порядку нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации, который установлен действующим законодательством. Незаконно пребывая на территории Российской Федерации, ФИО1 не предпринял надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, легализации своего пребывания на территории данного государства.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

Обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ и смягчающими административную ответственность ФИО1 являются: полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, оказание содействия в установлении обстоятельств административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Учитывая обстоятельства дела, то, что ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации, мер для устранения нарушений не принимал, суд считает необходимым назначить ему наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Данное наказание является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как ФИО1, так и другими лицами.

Принимая во внимание, что ФИО1 является безработным, имущества на территории Российской Федерации не имеет, в судебном заседании пояснил, что денежных средств на оплату штрафа не имеет, оснований для применения положений п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения ему административного наказания в виде административного штрафа в повышенном размере судья не усматривает.

Учитывая отсутствие у ФИО1 постоянного места регистрации в Челябинской области, суд считает необходимым до принудительного выдворения содержать его, в соответствии со статьей 27.19 КоАП РФ – в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДАТА года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца и гражданина р. <данные изъяты>, содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, на срок, необходимый для исполнения постановления суда.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа – ГУ МВД России по Челябинской области,

ИНН <***>, КПП 745301001,

ОКТМО 75652000,

р/с: <***>,

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСКА,

КБК 18811601181019000140,

БИК 017501500,

УИН 18890474240322606027.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Сосновский районный суд Челябинской области в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в статье 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья В.Е. Бычкова