Решение № 2-4472/2023 2-4472/2023~М-1803/2023 М-1803/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 2-4472/2023

Дело №2-4472/2023

УИД: 50RS0028-01-2023-002475-43


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2023 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре Щербаковой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в интересах ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. к Министерству социального развития Московской области об обязании предоставить меру социальной поддержки,

установил:

ФИО3, действующий в интересах ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в суд к Министерству социального развития <адрес> об обязании предоставить меру социальной поддержки - «предоставление выплаты на обучающегося, предоставляемой многодетной семье на приобретение одежды ребенку для посещения занятий на период его обучения в государственной образовательной организации Московской области или муниципальной образовательной организации в Московской области, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования».

Свои требования мотивировал тем, что семья истца является многодетной, в связи с чем, имеет право на социальную поддержку, в том числе на бесплатное обеспечение его дочери ФИО4 школьной одеждой и спортивной формой. Для получения соответствующей компенсации он в ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Министерство социального развития МО, в лице Королевского управления, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, ввиду отсутствия у ребенка регистрации по месту жительства на территории <адрес>.

Решением Королевского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ семья истца была признана многодетной, на Министерство возложена обязанность выдать удостоверение многодетной семьи. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и оставлено без изменения судом кассационной инстанции.

Решением Королевского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт совместного проживания ФИО3, ФИО6, ФИО7 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ истец снова обратился в адрес ответчика, однако ДД.ММ.ГГГГ ему снова было отказано по тем же основаниям.

На основании вышеизложенного, истец обратился в суд с настоящим иском, поскольку у его семьи есть право на бесплатное обеспечение школьной одеждой и спортивной формой, а ответчиком это право не обеспечено.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика по доверенности ФИО10 иск не признала по основаниям письменных возражений, просила отказать.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации N 431 от 05.05.1992 года "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" предусмотрено, что для многодетных семей установлены меры социальной поддержки, в том числе бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств.

Правительству РФ было предписано проводить регулярные обследования уровня жизни и доходов малообеспеченных групп населения, включая многодетные семьи, в целях осуществления мероприятий по оказанию им необходимой социальной поддержки (п. 2).

Согласно п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 Минфину России совместно с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации в месячный срок поручено разработать порядок и условия возмещения расходов на осуществление мер, предусмотренных данным Указом.

Во исполнение названного Указа издано Постановление Главы администрации Московской области от 29.07.1992 г. N 168 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", п. 1 которого установлено, что на территории Московской области многодетными семьями, нуждающимися в дополнительной социальной поддержке, являются семьи с 3 и более детьми в возрасте до 18 лет.

Согласно п. 8 данного Постановления, главам администраций городов и районов предписано, в том числе, бесплатно обеспечить учащихся общеобразовательных учебных учреждения в соответствии с установленными нормами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств.

Решением Королевского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ семья истца была признана многодетной, на Министерство возложена обязанность выдать удостоверение многодетной семьи. Данное решение оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения Первым кассационным судом общей юрисдикции.

На территории Московской области отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семье и детям, регулируются Законом Московской области от 12.01.2006 года N 1/2006-03 "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области".

Согласно ст. 2 указанного Закона Московской области N 1/2006-03 12.01.2006 года, меры социальной поддержки семьи и детей предоставляются органами государственной власти Московской области с целью повышения качества жизни и улучшения жизнедеятельности семьи и детей.

В ст. 1 Закона указывается, что действие Закона распространяется на граждан РФ, имеющих место жительства в Московской области.

В соответствии со статьей 20.10 Закона Московской области от 12.01.2006 N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" право на выплату на обучающегося имеет один из родителей (законных представителей) детей из многодетных семей, обучающихся в государственных образовательных организациях Московской области и муниципальных образовательных организациях в Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, за исключением случаев обеспечения обучающихся одеждой, форменной одеждой, иным вещевым имуществом (обмундированием), установленных законодательством Московской области.

Постановлением Правительства МО от 27.06.2017 N 529/22 утвержден Порядок предоставления выплаты на обучающегося, предоставляемой многодетной семье на приобретение одежды ребенку для посещения занятий на период его обучения в государственной образовательной организации Московской области или муниципальной образовательной организации в Московской области, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Настоящий Порядок определяет правила предоставления выплаты на обучающегося, предоставляемой многодетной семье на приобретение одежды ребенку для посещения занятий на период его обучения в государственной образовательной организации Московской области или муниципальной образовательной организации в Московской области, которые осуществляют образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее соответственно - выплата, образовательная организация), а также размер и сроки предоставления выплаты.

Из п.5 Порядка следует, что заявитель вправе обратиться в территориальное структурное подразделение Министерства социального развития Московской области (далее соответственно - территориальное подразделение, Министерство) путем направления заявления о выплате (далее - заявление) в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, с использованием государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее - РПГУ), а также в иных формах по выбору заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Заявление направляется с приложением электронных образов документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец через РПГУ обратился с заявлением в Министерство социального развития МО, в лице Королевского управления о предоставлении меры социальной поддержки - «предоставление выплаты на обучающегося, предоставляемой многодетной семье на приобретение одежды ребенку для посещения занятий на период его обучения в государственной образовательной организации Московской области или муниципальной образовательной организации в Московской области, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования», однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, ввиду отсутствия у ребенка регистрации по месту жительства на территории Московской области.

Как установлено судом, семья истца является многодетной, данное обстоятельство подтверждается удостоверением многодетной семьи №, в составе: отца ФИО3, матери ФИО6, детей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решением Королевского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт совместного проживания ФИО3, ФИО6, ФИО7 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ истец снова обратился в адрес ответчика с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки, однако ДД.ММ.ГГГГ ему снова было отказано по аналогичным основаниям.

Указанными выше вступившими в законную силу судебными актами установлено, что члены семьи ФИО3, в том числе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., совместно проживают на территории Московской области.

Так, при разрешении настоящего спора установлено, что истец имеет право на бесплатное обеспечение его дочери школьной и спортивной формой, однако, ответчик в силу указанных правовых норм данную обязанность не выполнил.

При таких обстоятельствах, требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, действующего в интересах ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. к Министерству социального развития Московской области об обязании предоставить меру социальной поддержки – удовлетворить.

Обязать Министерство социального развития Московской области предоставить ФИО3, действующего в интересах ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., меру социальной поддержки «предоставление выплаты на обучающегося, предоставляемой многодетной семье на приобретение одежды ребенку для посещения занятий на период его обучения в государственной образовательной организации Московской области или муниципальной образовательной организации в Московской области, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья копия Д.В. Колесников

Решение в окончательной форме изготовлено 28.08.2023.