Решение № 2А-607/2024 2А-607/2024~М-28/2024 М-28/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2А-607/2024

Дело № 2а-607/2024

УИД 42RS0008-01-2024-000057-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2024 года)

(Мотивированное решение составлено 17 апреля 2024 года)

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Козловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Соболевской В.А.,

рассмотрел 05 апреля 2024 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Киберникс» к судебному приставу – исполнителям ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, ОСП по городу Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области- Кузбассу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец – Общество с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Киберникс» (далее, – ООО ПКО «Киберникс» обратился в суд с требованиями к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО2 находилось исполнительное производство <...> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника фио

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получен оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем в нарушение ч.2 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не сделана отметка в судебном приказе об основании, по которому исполнительный документ возвращен взыскателю, о периоде, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также о взысканной сумме, что привело к нарушению прав взыскателя. Не проставление отметки в исполнительном документе о периоде, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, может привести к невозможности предъявления исполнительного документа в случае пропуска срока, установленного ст. 21 Закона об исполнительном производстве, с учетом того, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не проставлении отметки на исполнительном документе <...> от ДД.ММ.ГГГГ об основании, по которому исполнительный документ возвращен взыскателю, о периоде, в течение которого осуществлялось исполнительное производство. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 сделать отметку на исполнительном документе <...> от ДД.ММ.ГГГГ об основании, по которому исполнительный документ возвращен взыскателю, о периоде, в течение которого осуществлялось исполнительное производство.

Административный истец – ООО ПКО «Киберникс» о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССР России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССР России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, заинтересованные лица – начальник ОСП по городу Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССР России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3. фио о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с требованиями п.6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее, - Закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.1 ст.4 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется среди прочих на принципе законности.

В соответствии с п.1 ст.12 и ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании ч. 1 ст. 12, ст. 13 Закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <...> Центрального судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области вынесен судебный приказ <...> о взыскании в пользу ООО ПКО «Киберникс» с фио задолженности по договору займа <...> от ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 595,30 рублей, расходов по оплате государственной пошлины 231,91 рублей.

По запросу суда копия исполнительного производства <...> не предоставлена.

Согласно ответа за подписью заместителя начальника ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району фио1., ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство <...> в отношении должника фио в пользу взыскателя ООО «Киберникс» с суммой долга 11 827,30 рублей. По сведениям из учетно-регистрирующих органов установлено, что должник нигде не работает, получателем пенсии не является, движимого и недвижимого имущество за должником не зарегистрировано. По адресу регистрации должник не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено по п.п.1 п.3 ст. 46 Закона об исполнительном производстве. Оригинал исполнительного документа направлен взыскателю <...>). Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч.2 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

Отметка на исполнительном документе – судебном приказе <...> от ДД.ММ.ГГГГ, указывающая основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, - отсутствует.

Сведения о периоде, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, имеет значение для исчисления сроков предъявления исполнительного документа к исполнению. С учетом изложенного, права административного истца являются нарушенными.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ФИО2 сделать отметку на исполнительном документе <...> от ДД.ММ.ГГГГ об основании, по которому исполнительный документ возвращен взыскателю, о периоде, в течение которого осуществлялось исполнительное производство в течении трех дней с момента поступления исполнительного документа в ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Киберникс» к судебному приставу – исполнителям ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, ОСП по городу Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области- Кузбассу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, выразившееся в не проставлении отметки на исполнительном документе <...> от ДД.ММ.ГГГГ об основании, по которому исполнительный документ возвращен взыскателю, о периоде, в течение которого осуществлялось исполнительное производство.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 устранить допущенное нарушение, проставив отметку на исполнительном документе <...> от ДД.ММ.ГГГГ об основании, по которому исполнительный документ возвращен взыскателю, о периоде, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, в течение трех дней с момента поступления исполнительного документа в ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Мотивированное решение составлено 17 апреля 2024 года.

Судья С.А. Козлова