Решение № 2-1399/2018 2-1399/2018~М-1325/2018 М-1325/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-1399/2018

Дело № 2- 1399/2018

33RS0006-01-2018-001737-82


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Осиповой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседание в городе Вязники гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы с тяжелыми условиями труда в должностях электросварщика, газосварщика, газоэлектросварщика Вязниковской райсельхозтехники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности электросварщика в ООО «ПМК Сантехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности электросварщика в Управлении механизации и автоматизации «Мосстроймеханизация-5» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период обучения в профессиональном училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения действительной военной службы по призыву с 28.10. 1982 года по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании иска указал, что ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал ему в назначении пенсии, с которым он не согласен, поскольку необоснованно исключены из его специального стажа периоды работы, указанные выше. Он работал в Вязниковской райсельхозтехнике в должности электросварщика в СТО автомобилей, затем газосварщиком, а впоследствии газоэлектросварщиком. Списком №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, который действовал до ДД.ММ.ГГГГ была предусмотрена профессия «электросварщики», поэтому период работы до ДД.ММ.ГГГГ должен засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он также выполнял работу по Списку № в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Занятость на ручной сварке подтверждается техническим паспортом сварочного оборудования АДД-3150 У1, которое предназначено для этих целей. Работа по профессии газосварщика подтверждения занятости на ручной сварки и резке не требует. В соответствии с ч. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при исчислении периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № от 1956 года применяется положение, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 109 предусмотрено, что при назначении пенсий на льготных условиях по старости рабочим, занятых на работах с тяжелыми условиями труда периоды обучения в училищах системы профессионально- технического образования приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а периоды службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивается к работе, которая предшествовала или следовала за окончанием этого периода по выбору обратившегося. За периодом службы в армии следовал период работы по Списку № в качестве электросварщика в Мстерской клееночной фабрике им. Дзержинского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому период службы в армии должен включаться в стаж для назначения пенсии по Списку №. В ПТУ № он обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается дипломом от ДД.ММ.ГГГГ. За периодом учебы следует работа в Вязниковской райсельхозтехнике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком, которая предусмотрена Списком № от 1956 года, поэтому подлежит включению в льготный стаж. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ООО «ПМК Сантехмонтаж», в УМ и АТ ЗАО МСМ-5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован в системе ОПС ДД.ММ.ГГГГ, его индивидуальные сведения по страхованию ООО «ПМК Сантехмонтаж» за 2004 год, по Управлению механизации и автотранспорта ЗАО «Мосстроймеханизация» за 2013 год содержат коды «Особые условия труда» 2№, что соответствует Списку №, поэтому подлежат включению в льготный стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск ФИО1 не признал, указав, что решение Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ поддерживает, привел доводы аналогичные тем, которые указаны в данном решении.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В настоящее время вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным Законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с данным Федеральным Законом предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам, в случае если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, страховая пенсия по старости назначается им с 55 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 2 ст. 30 этого же Закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 этой же статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, наравне со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № применяется Список № производств, цехов, профессий, должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в профессиональном училище № <адрес>, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электросварщика 4 разряда в СТО автомобилей в Вязниковской райсельхозтехнике, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СТО автомобилей Вязниковской райсельхозтехники, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика Вязниковской райсельхозтехники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в ЦВИД Вязниковской райсельхозтехники.

Из Решения Пенсионного Фонда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в льготный стаж ФИО1 не засчитаны периоды работы в Вязниковской райсельхозтехники в должности электросварщика, поскольку им не представлено документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня и применение ручной сварки.

Согласно Списку № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели: раздел ХХХ11 «Общие профессии»- газосварщики и их подручные; сварщики аргонной и атомно- водородной сварки; электросварщики и их подручные.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 в Вязниковской райсельхозтехники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в СТО автомобилей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СТО автомобилей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности газосварщика подлежат включению в специальный стаж без уточнения вида сварки, поскольку истец выполнял данную работу до ДД.ММ.ГГГГ, его профессии - электросварщик, газосварщик предусмотрены Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и не требуют подтверждения занятости на ручной сварке.

Периоды работы в Вязниковской райсельхозтехники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Управлении механизации и автоматизации «Мосстроймеханизация-5» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в льготный стаж истца, поскольку им не представлено достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о выполнении им работы в должности электросварщика, занятого на ручной сварке. Представленная им копия технического паспорта трансформатора сварочного не подтверждает с достоверностью его работу на данном сварочном аппарате.

В соответствии с ч. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу по Списку № от 1956 года ( п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) применяется Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Подпунктом «з» пункта 109 предусмотрено, что при назначении пенсий на льготных условиях по старости рабочим, занятых на работах с тяжелыми условиями труда периоды обучения в училищах системы профессионально- технического образования приравниваются к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, он после обучения в ГПТУ-12, работал на Вязниковской райсельхозтехнике в должности электросварщика, данный период работы настоящим решением зачтен в льготный стаж истца, поэтому период обучения ФИО1 в профессионально- техническом училище в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Как следует из представленных истцом материалов, он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии.

В спорный период времени действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, подп. «к» п. 109 которого предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В данном случае до прохождения военной службы по призыву и после прохождения ФИО1 выполнял работу в качестве электросварщика, дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку N 2, что подтверждается записями в его трудовой книжке и не оспаривается участвующими в деле лицами.

Поскольку период службы истца по призыву имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных пенсий, он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении страховой пенсии по старости, независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19, ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации №-п от ДД.ММ.ГГГГ и №-п от ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы истца в ООО «ПМК Сантехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стаж истца, поскольку отсутствует документальное подтверждение его работы в данное время, в организации в должности электросварщика, а в силу требований законодательства документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. Согласно п. 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Доказательств работы в данный период времени, истцом не представлено, в трудовой книжке таких данных о работе не содержится.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из объяснения сторон, решения Управления Пенсионного фонда, представленного истцом, следует, что ФИО1 обратилась в УПФ ДД.ММ.ГГГГ, подав соответствующее заявление с необходимыми документами. На дату обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии ФИО1 исполнилось 55 лет, дата его рождения, согласно паспорта- ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, право на назначение пенсии при общем страховом стаже, составляющем более 25 лет, у истца наступает с момента обращения в Пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с этой даты истцу подлежит назначить страховую пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, периоды обучения в среднем профессионально- техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а также период срочной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Н.В. Константинова