Решение № 2-948/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-948/2019

Дело № 2-948/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 18 декабря 2019 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Антощук Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Айдиновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Славянский район о признании перепланировки квартир <номер> и <номер> в <адрес> законной и признании права собственности,

установил:

В Славянский районный суд Краснодарского края из Славянского городского суда Краснодарского края поступило гражданское дело по иску ФИО1 к ответчику о признании перепланировки квартиры законной и о признании права собственности на вновь созданный, в результате перепланировки квартир, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указала, что она является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, квартир <номер> и <номер>. Ею проведена перепланировка квартир, выполнены следующие работы: произведен демонтаж печного очага; устройство газового оборудования в помещении № 1 (кухне); устройство сантехнического оборудования в помещении № 3 (ванная). Работы выполнялись по устройству газового оборудования, в соответствии с рабочим проектом ООО «Газификация ПМК», изготовленного в 2014 году; в соответствии с рабочим проектом на водоснабжение (заказ № 859) за 2009 год, а также в соответствие Технического паспорта жилого помещения квартир <номер> и <номер> в <адрес>, в <адрес>.

Решения о согласовании перепланировки квартиры ею получено не было, поскольку жилец дома САА, в виду неприязненных отношений отказалась подписать ей согласование на реконструкцию ее <адрес><номер> по <адрес>. Остальные собственники <адрес>, в <адрес> дали свое письменное согласие на проведение перепланировки, объединения ее квартир <номер> и <номер> и признании права собственности на них.

Согласно техническому заключению по определению соответствия перепланировки в квартирах <номер> и <номер>, с последующим их объединением от 11.04.2019, перепланировка в квартирах <номер> и <номер>, с последующим их объединением, произведена в целях повышения уровня ее благоустройства и удобства эксплуатации. Перепланировка квартир с изменением функционального назначения помещений, не затронула внутренние и несущие стены и не повлияла на несущую способность жилого дома в целом.

Определением Славянского районного суда Краснодарского края от 02.10.2019 гражданское дело принято к своему производству.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена должным образом о дате и времени слушания дела, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, а также ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит суд признать перепланировку квартиры <номер> и квартиры <номер> с последующим их объединением в одну квартиру, общей площадью 69,9 кв.м., в том числе жилой площадью 47,0 кв.м., вспомогательной площадью 22, 9 кв.м., в составе помещений: №1 - кухня, площадью 6,7 кв.м., № 2 - прихожая, площадью 10,3 кв.м., № 3 - ванная, площадью 3,2 кв.м., № 4 - жилая комната, площадью 16,3 кв.м., № 5 - лестница, площадью 2,7 кв.м., № 6 - жилая комната, площадью 14,2 кв.м., № 7 жилая комната, площадью 16,5 кв. м., расположенные в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, законной; прекратить право собственности ФИО1 на квартиру <номер>, расположенную в жилом многоквартирном доме по адресу: Россия<адрес>; прекратить право собственности ФИО1 на квартиру <номер> расположенную в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>; поставить на кадастровый учет, вновь образованный в результате перепланировки квартир <номер> и <номер>, с последующим их объединением, объект недвижимого имущества - квартиру <номер>, общей площадью 69,9 кв.м., расположенную по адресу: Россия, <адрес>; признать за ФИО1 право собственности на вновь образованный объект недвижимого имущества - квартиру <номер>, общей площадью 69,9 кв.м., расположенную по адресу: Россия, <адрес>.

Представитель ответчика Администрации МО Славянский район Краснодарского края в судебное заседание не явился, уведомлен должным образом о дате и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеется отчет о почтовых отправлениях ШИП <номер> с отметкой «13.12.2019 вручение адресату», не представил ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствии, либо об отложении судебного заседания.

Из представленного ранее представителем Администрации МО Славянский район Краснодарского края по доверенности ФИО2 возражения на исковое заявление, следует, что охраняемые законом и государством интересы граждан перепланировкой истцом жилых помещений не затрагиваются, так как угрозы безопасности для жизни и здоровья нет, в том числе интересы муниципального образования Славянский район не затрагиваются, а спор о согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения и сохранении его в существующем состоянии возник только в связи со спором между соседями, ввиду неприязненных отношений, то орган местного самоуправления с объективной стороны не вправе принимать позицию кого-либо из этих соседей. Поэтому указанный спор между истцом и САА, а так же вопрос об удовлетворении исковых требований администрация оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» в судебное заседание не явился, о чем в материалах дела имеется отчет о почтовых отправлениях ШПИ <номер> с отметкой «19.12.2019 вручение адресату», уведомлен должным образом о дате и времени судебного заседания, не представил ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствии, либо об отложении судебного заседания.

Определением Славянского районного суда от 30.10.2019 к участию в настоящем гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена САА, поскольку истец ФИО1 не имеет возможности узаконить перепланировку в квартирах <номер> и <номер> с последующим их объединением по причине отсутствия согласия собственника квартиры <номер> – САА

Третье лицо САА в судебное заседание не явилась, уведомлена о слушании дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отчет о почтовых отправлениях ШПИ <номер> с отметкой «17.12.2019 вручение адресату», не представила ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие, либо об отложении судебного заседания.

Суд по основаниям статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся сторон и третьих лиц.

Суд, исследовав материалы дела во всей их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> 4, что подтверждается имеющимися в деле документами: свидетельством о государственной регистрации права серии <номер> от 17.03.2009, выпиской из ЕГРН б/н от 20.02.2019.

В результате перепланировки квартир <номер> и <номер> в жилом доме <номер> по <адрес> объединены и имеют следующие помещения: № 1 - Кухня площадью 6.7 кв.м., №2 - Прихожая площадью 10.3 кв.м., №3 -Ванная площадью 3.2 кв.м., №4 - Жилая комната площадью 16.3 кв.м., №5 - Лестница площадью 2.7 кв.м., №6 -Жилая комната площадью 14.2 кв.м., №7 -Жилая комната площадью 16.5 кв.м.

Общая площадь квартиры <номер>, <номер> в жилом доме <номер> по <адрес> после перепланировки составляет 69,9 кв.м., жилая площадь - 47.0 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 22,9 кв. м., за счет включения площади мест общего пользования 6,9 кв. м., признанных собственностью ФИО1 на основании решения мирового судьи судебного участка № 199 Славянского района № 2-20/2008 от 22.12.2008 и включения площади, образовавшейся от реконструкции за счет реконструкции лестницы, демонтажа грубы, сноса деревянной перегородки.

Однако при обращении в Администрацию МО Славянский район, на основании постановления № 963 от 15.05.2019, ФИО1 отказано в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения и сохранности его в существующем состоянии.

С целью приведения в соответствии с требованием действующего законодательства истец обратилась в администрацию муниципального образования Славянский район с заявлением о согласовании самовольно выполненной перепланировки квартир <номер> и <номер> дома <номер> по <адрес>, собственником которых является истец. Для рассмотрения к заявлению истцом был приложен необходимый пакет документов. Согласно представленной проектной документации истцом выполнены все необходимые технические мероприятия по эелектро-, газо- и водоснабжению жилых помещений с учетом перепланировки. Силами ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Славянскому района выполнено техническое заключение по определению соответствия перепланировки в квартирах №3 и №4, согласно которому перепланировка обеих квартир не затронула внутренние и несущие стены и не повлияла на несущую способность жилого дома в целом. Однако, перепланировка осуществлена с присоединением мест общего пользования.

Из конструктивных особенностей дома <номер> необходимо отметить следующее, что пользование жилыми помещениями <номер> и <номер> и пользование местами общего пользования, предназначенными для обслуживания помещений <номер> и <номер> в этом доме, возможно только собственниками этих помещений, так как к ним имеется отдельный вход, не позволяющий осуществить общий доступ к местам общего пользования всех собственников жилых помещений в этом доме.

Учитывая, что истец является собственником обоих жилых помещений, то истец единолично пользуется и жилыми помещениями и местами общего пользования, предназначенными для обслуживания этих жилых помещений. Такие конструктивные особенности дома <номер> позволили истцу выполнить перепланировку обоих помещений путем объединения их в одно с присоединением мест общего пользования. Кроме того, аналогичное объединение жилых помещений (квартир) одним из собственников ранее было выполнено и реализовано.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ перепланировка и переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

В соответствии с изложенной нормой закона, право на производство работ по перепланированию жилого помещения у собственника возникает лишь с момента получения им в органе местного самоуправления соответствующего разрешения установленного образца (части 5 и 6 статьи 26 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, истец в установленном законом порядке не получала разрешение на осуществление перепланировки в спорных жилых помещениях. Таким образом, в соответствии со статьей 29 ЖК РФ указанная перепланировка является самовольной.

По сведениям технического заключения ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Славянскому района перепланировка обеих квартир осуществлена с присоединением мест общего пользования, в связи с чем, на такую перепланировку помещений <номер> и <номер> должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме <номер> по <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 26 ЖК РФ для согласования перепланировки жилого помещения собственник жилого помещения обязан представить в орган местного самоуправления необходимые документы, перечисленные в этой части статьи. Если перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме одним из таких обязательных документов, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Частью 2 статьи 40 ЖК РФ установлено, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласие всех собственников дома <номер> истцом не получено. Из представленных документов и имеющейся у администрации муниципального образования Славянский район переписки одни из собственников дома - САА, не дала свое согласие на перепланировку жилых помещений истцом. Об этом свидетельствует отсутствие письменного согласия САА, а так же ее жалобы, поступившие в адрес администрации. Из доводов САА можно сделать вывод, что основной причиной отказа в согласовании перепланировки жилых помещений истцом являются сложившиеся неприязненные отношения между соседями.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С целью определения соответствия произведенных перепланировок и переустройств квартир <номер> и <номер>, расположенных по адресу: <адрес>, существующим строительным нормам и правилам строительных норм и правил, требованиям технических регламентов, предъявляемым к жилым помещениям, судом назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ИП ФИО3 б/н от 04.12.2019, помещения (комнаты), образовавшиеся в результате перепланировки и переустройства квартир <номер> и <номер>, с образованием жилого помещения в результате их объединения с присоединением мест общего пользования, в здании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами (СП 54.13330.2016; СанПиН 2.<дата>-10; СП 70.13330.2012; СП 14.13330.2014; СП 15.13330.2012; ВСН 61-89(р)) к соответствующей категории помещений по следующим требованиям: санитарно-гигиеническим (по освещенности, инсоляции, наличию водоснабжения, электроосвещения, проветривания, отопления, сигнализации); противопожарным (по площади противопожарного этажа); планировочным (по линейным размерам и высоте помещений, степени огнестойкости здания, путям эвакуации, доступности для маломобильных групп населения). Произведенные перепланировка и переустройство квартир <номер> и <номер>, с образованием жилого помещения в результате их объединения с присоединением мест общего пользования, в здании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами (СП 54.13330.2016; СанПиН 2.1.2.2645-10; СП 70.13330.2012; СП 14.13330.2014; СП 15.13330.2012; ВСН 61-89(р)), требованиям технических регламентов и НЕ создают угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно данным натурного обследования квартира <номер> 3 и <номер>, образованная в результате объединения квартир <номер> и <номер> с присоединением мест общего пользования, в здании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, после перепланировки и переустройства имеет следующие характеристики: общая площадь: 69,9 кв.м.; номер этажа, на котором расположена образованная квартира: 1, 2. Образованная квартира <номер> имеет обособленный самостоятельный выход на придомовой земельный участок.

У суда нет оснований не доверять проведенной по делу на основании определения суда судебной экспертизе, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности, эксперт обладает специальной подготовкой и достаточным опытом экспертной деятельности, его выводы согласуются с иными исследованными судом доказательствами, эти выводы не противоречат установленным судом обстоятельствам дела. Представленное суду заключение и дополнение к нему отвечают предъявляемым законом требованиям, являются относимыми и допустимыми доказательствами и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора. Стороной ответчика данное заключение не оспаривалось.

Основанием у истца для обращения в суд послужил тот факт, что иным образом истец не может защитить свое интересы и признать право на жилье самовольно перепланированное. Исчерпывающие меры по сохранению в существующем виде самовольно перепланированного жилья, в соответствии с жилищным законодательством истцом приняты в полном объеме.

Таким образом, принимая во внимание, что квартиры <номер> и <номер>, расположенные в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным действующим законодательством в качестве обязательных требований для объектов данного вида и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, учитывая, что истцом принимались меры к легализации указанных объектов недвижимости в перепланированном и реконструированном состоянии во внесудебном порядке, суд приходит к выводу, что перепланировка квартиры <номер> и квартиры <номер> с последующим их объединением в одну квартиру, общей площадью 69,9 кв.м., законная.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что доводы истца сторонами не оспариваются, суд приходит к убеждению, что они обоснованны, и нашли свое подтверждение в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать перепланировку квартиры <номер> и квартиры <номер> с последующим их объединением в одну квартиру, общей площадью 69,9 (шестьдесят девять целых девять десятых) кв.м., в том числе жилой площадью 47,0 (сорок семь целых) кв.м., вспомогательной площадью 22,9 (двадцать две целых девять десятых) кв.м., в составе помещений: №1 - кухня, площадью 6,7 кв.м., № 2 - прихожая, площадью 10,3 кв.м., № 3 - ванная, площадью 3,2 кв.м., № 4 - жилая комната, площадью 16,3 кв.м., № 5 - лестница, площадью 2,7 кв.м., № 6 - жилая комната, площадью 14,2 кв.м., № 7 жилая комната, площадью 16,5 кв. м., расположенные в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, законной.

Прекратить право собственности ФИО1, <дата> года рождения, уроженкой <данные изъяты>, на квартиру <номер> расположенную в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1, <дата> года рождения, уроженкой <данные изъяты>, на квартиру <номер>, расположенную в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Поставить на кадастровый учет, вновь образованный в результате перепланировки квартир <номер> и <номер>, с последующим их объединением, объект недвижимого имущества - квартиру <номер> общей площадью 69,9 (шестьдесят девять целых девять десятых) кв.м., расположенную по адресу: Россия, <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру <номер>, общей площадью 69,9 (шестьдесят девять целых девять десятых) кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд Краснодарского края в течение тридцати дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2019 года.

Разъяснить сторонам, что согласно статье 49 ГПК РФ, представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Судья Славянского районного суда

Краснодарского края Ю.В. Антощук