Решение № 2-4072/2024 2-419/2025 2-419/2025(2-4072/2024;)~М-3634/2024 М-3634/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-4072/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года <данные изъяты>

Геленджикский городской суд <данные изъяты> в составе:

судьи Соловьяновой С.В.,

при секретаре <данные изъяты>3,

с участием: истца <данные изъяты>1 и её представителя <данные изъяты>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты>1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном и перепланированном состоянии,

установил:

<данные изъяты>1 обратилась в Геленджикский городской суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, в котором просила суд:

-сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилое помещение - <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>, общей площадью 88,1 кв.м., жилой - 29,5 кв.м., этаж-1, назначение - жилое, наименование - <данные изъяты>, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу : <данные изъяты>, д\о «Бетта», <данные изъяты>;

-признать за <данные изъяты>1 право собственности на <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>, общей площадью 88,1 кв.м., жилой - 29,5 кв.м., этаж -1, назначение - жилое, наименование - <данные изъяты>, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу : <данные изъяты>, д\о «Бетта», <данные изъяты> реконструированном и перепланированном состоянии;

-в резолютивной указать, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> для регистрации права собственности <данные изъяты>1 на <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>, общей площадью 88,1 кв.м., жилой - 29,5 кв.м., этаж-1, назначение-жилое, наименование - <данные изъяты>, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу : <данные изъяты>, д\о «Бетта», <данные изъяты>.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником <данные изъяты>, расположенной на первом этаже в <данные изъяты>\о «Бетта » в <данные изъяты> на основании договора о безвозмездной передаче жилья от <данные изъяты>, заключенного между истцом и КЭЧ <данные изъяты>. Право собственности на квартиру зарегистрировано в ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» <данные изъяты> На момент приватизации квартира состояла из 2-х жилых комнат, кухни, прихожей, ванной, санузла, лоджии. <данные изъяты> квартиры составляла 53,5 кв.м., жилая площадь 32,5 кв.м.

Квартиру истец получила как работник дома отдыха «Бетта». Квартира находилась на балансе КЭЧ <данные изъяты>.

В 1997 г. (до принятия Жилищного кодекса РФ) истец решила, что ей необходимо улучшить жилищные условия. С этой целью она обратилась к руководству дома отдыха «Бетта» и к руководству КЭЧ <данные изъяты> с просьбой разрешить произвести пристройки к квартире. Руководство д\о «Бетта» и КЭЧ <данные изъяты> дали согласие на возведение пристроек. При этом истцу рекомендовали согласовать реконструкцию в архитектуре <данные изъяты>. Все согласования происходили с конца 1997 г. до конца 1998 г.

В начале 1999 г. истец обратилась в архитектуру <данные изъяты> с заявлением о разрешении реконструкции квартиры, произвела оплату. По неизвестным причинам истец не получила никакого ответа на обращение.

Не дождавшись получения разрешения, но имея разрешение собственника и балансодержателя многоквартирного дома, согласие соседей по подъезду, их семья собственными силами и за счет собственных средств в 1999 г. произвели реконструкцию и перепланировку квартиры. Ими была возведена пристройка лит. а5, состоящая из подсобной комнаты <данные изъяты> площадью 9,4 кв.м., подсобной комнаты <данные изъяты> площадью 11,6 кв.м., была реконструирована лоджия в пристройку лит. а 4, состоящую из подсобной комнаты <данные изъяты> площадью 14,4 кв.м., санузла <данные изъяты> площадью 0,7 кв.м., душевой <данные изъяты> площадью 2,0 кв.м. Кроме этого, ими была перенесена внутренняя перегородка между жилой комнатой <данные изъяты> и кухней <данные изъяты>.

В результате перепланировки площадь жилой комнаты <данные изъяты> уменьшилась с 16,5 кв.м, до 13,8 кв.м., площадь кухни <данные изъяты> увеличилась с 7,7 кв.м, до 9,6 кв.м.

В настоящее время общая площадь квартиры составляет 88,1 кв.м., жилая 29,5 кв.м. В 2005 году была поставлена на государственный кадастровый учет в таком состоянии, вместе с пристройками, площадью 88,1 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от <данные изъяты>.

В конце 2022 г. истец предприняла попытку зарегистрировать право собственности на квартиру в Росреестре, обратилась с соответствующим заявлением в МФЦ. <данные изъяты>г. истцом был получен отказ в регистрации права собственности в связи с противоречиями в сведениях о площади объекта недвижимости: согласно договору о безвозмездной передаче жилья площадь <данные изъяты>,5 кв.м., согласно сведениям ЕГРН площадь квартиры - 88,1 кв.м. (данная площадь квартиры вместе с пристройками).

С целью оформить произведенную реконструкцию истец обращалась в Управление архитектуры и градостроительство города-курорта Геленджик, но был получен отказ на том основании, что реконструкция была выполнена без получения соответствующего разрешения, предусмотренного ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ (ответ УАиГ от <данные изъяты><данные изъяты>).

Многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1334 кв.м., кадастровый <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации многоквартирного жилого дома. Земельный участок находится в общей долевой собственности собственников жилых помещений. Право общей долевой собственности было оформлено в апреле 2011 г. (земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с уточненными границами и площадью). Согласно выписки из ЕГРН адрес земельного участка <данные изъяты> (разночтение в адресах образовалось в связи с тем, что до июня 2011 г. адрес многоквартирного дома был <данные изъяты>. <данные изъяты> заключением о присвоении адреса объекту недвижимости многоквартирному дому был присвоен (возвращен) адрес <данные изъяты>, д\о «Бетта», 12).

Истец полагает, что у нее нет другой возможности узаконить выполненную реконструкцию жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, кроме как в судебном порядке.

В судебном заседании истец <данные изъяты>1 и её представитель <данные изъяты>4 поддержали полностью исковые требования, просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений с отметкой почты «<данные изъяты> вручено адресату». Ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

С учетом требований статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных о месте и времени судебного заседания. Оснований для отложения судебного заседания нет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Статьей 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии, представляет необходимые документы, указанные в данной статье, в том числе заявитель представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 данной статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с данной статьей возложена на заявителя.

В соответствии со ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Вместе с тем, ч. 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено и материалами настоящего гражданского дела подтверждается, что <данные изъяты>1 на основании договора о безвозмездной передаче жилья от <данные изъяты> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, д/о Бетта, <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>.

Согласно договору о безвозмездной передаче жилья от <данные изъяты> номер в реестре нотариуса <данные изъяты> площадь объекта недвижимости составляет 53,5 кв.м. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь объекта недвижимости составляет 88,1 кв.м.

В жилом помещении <данные изъяты>1 была произведена реконструкция. В результате проведенной реконструкции площадь квартиры увеличилась с 53,5 кв.м до 88,1 кв.м.

Истец в 1998-1999 гг предпринимала попутки получить разрешение на проведение реконструкции, получила согласие собственника и балансодержателя жилого дома, обращалась с соответствующим заявлением в архитектуру <данные изъяты>, получила согласие соседей по подъезду.

Кроме того, в 2024 году истец обратилась в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением об оформлении реконструированной квартиры. Письмом от <данные изъяты> Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик <данные изъяты>1 отказано в удовлетворении заявления в связи с выявлением признаков самовольной постройки.

Определением суда по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам которой, изложенным в заключении эксперта ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по городу-курорту Геленджику от <данные изъяты>, исследуемая <данные изъяты> кадастровым номером 23:40:0809001:239, расположенная по адресу: <данные изъяты>, д\о «Бетта» <данные изъяты> соответствует национальным стандартам и сводам правил СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009г. <данные изъяты>-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Объект исследования <данные изъяты>, расположенная в составе многоквартирного жилого здания с кадастровым номером 23:40:0809001:80 в границах земельного участка с кадастровым номером 23:40:0809011:19 по адресу: <данные изъяты>, д\о «Бетта» <данные изъяты>, соответствует правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, предъявляемым к объектам капитального строительства и земельным участкам, находящимся в территориальной зоне ЖЗ.

Реконструкция <данные изъяты>, которая заключается в строительстве пристроек (литер «а4», литер «а5»), была проведена до установления границ земельного участка под многоквартирным жилым домом литер «А», соответственно контур здания с возведенными пристройками литер «а4», литер «а5» находится в границах земельного участка с кадастровым номером 23:40:0809011:19 (см. материалы дела стр. 24-27).

Пристройки литер «а4», литер «а5» с годом завершения строительства 2000, возведены до введения Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. № 190-ФЗ и правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Геленджик от <данные изъяты>.

Земельный участок с кадастровым номером 23:40:0809011:19, по адресу: <данные изъяты>, д\о «Бетта» <данные изъяты>, на котором расположен многоквартирный дом, в котором находится <данные изъяты>, расположен в водоохранной зоне. Зоне охраны природных объектов, реестровый <данные изъяты>.74. и не нарушает ее режим.

Реконструкция и перепланировка <данные изъяты> кадастровым номером 23:40:0809001:239, расположенная по адресу: <данные изъяты>, д\о «Бетта» <данные изъяты>, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, правилам землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Геленджик от 27.07.2010г. и иным нормам и правилам в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Реконструкция и перепланировка произведена в целях повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации <данные изъяты>.

Образованные в результате реконструкции и перепланировки помещения соответствуют требованиям, предъявляемым строительным нормам и правилам к соответствующей категории помещений.

Вновь образованные помещения отвечают следующим требованиям СП:

санитарно-гигиеническим (наличию водоснабжения, электроосвещения, канализации и проветривания);

планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); противопожарным (по ширине основных эвакуационных проходов).

Акты на скрытые работы, договор с подрядной организацией, имеющей лицензию на строительно-монтажные работы, сертификаты качества строительных материалов в материалах дела отсутствуют.

В результате визуального осмотра экспертом, выявлено, что конструктивные элементы <данные изъяты> кадастровым номером 23:40:0809001:239 в здании литер «А» расположенная по адресу: <данные изъяты>, д\о «Бетта» <данные изъяты> находятся в удовлетворительном состоянии, видимых дефектов, в результате которых, возможное снижение несущей способности, не обнаружено. Соответственно, данная реконструкция и перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Реконструкция <данные изъяты> была проведена до установления границ земельного участка под многоквартирным жилым домом литер «А», соответственно контур здания с возведенными пристройками литер «а4», литер «а5» находится в границах земельного участка с кадастровым номером 23:40:0809011:19 (см. материалы дела стр. 24-27), следовательно выполненная реконструкция и перепланировка <данные изъяты> кадастровым номером 23:40:0809001:239 не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Суд принимает данное заключение в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства по делу, оно составлено уполномоченным на то экспертом, имеющим соответствующую квалификацию, соответствует действующему законодательству, его выводы стороной ответчика не опровергнуты.

По смыслу абз. 1 п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных судом обстоятельствах, учитывая выводы проведенной по делу судебной экспертизы, которыми установлено отсутствие нарушений со стороны истца при произведении реконструкции квартиры, факт отсутствия угрозы безопасной эксплуатации помещения и возможности его последующей безопасной эксплуатации в реконструированном виде, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о сохранении жилого помещения, принадлежащего <данные изъяты>1, в реконструированном состоянии.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в характеристики указанного объекта недвижимости, с учетом реконструкции для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности <данные изъяты>1 в Едином государственном реестре недвижимости.

руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования <данные изъяты>1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном и перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилое помещение - <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>, общей площадью 88,1 кв.м., жилой - 29,5 кв.м., этаж-1, назначение - жилое, наименование - <данные изъяты>, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <данные изъяты>, д\о «Бетта», <данные изъяты>.

Признать за <данные изъяты>1 право собственности на <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>, общей площадью 88,1 кв.м., жилой - 29,5 кв.м., этаж -1, назначение - жилое, наименование - <данные изъяты>, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <данные изъяты>, д\о «Бетта», <данные изъяты> реконструированном и перепланированном состоянии.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> для регистрации права собственности <данные изъяты>1 на <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>, общей площадью 88,1 кв.м., жилой - 29,5 кв.м., этаж-1, назначение-жилое, наименование - <данные изъяты>, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <данные изъяты>, д\о «Бетта», <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты>вой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда принято в окончательной форме 14.01.2025г.