Решение № 2А-350/2019 2А-350/2019~М-335/2019 М-335/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-350/2019

УИН № Дело № 2а-350-2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Беловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Новикова И.Г., при секретаре Мурашкиной И.П., с участием зам. прокурора <адрес> Рагулина И.С., представителя административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Беловским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. При этом в действиях ФИО2 судом было установлено наличие опасного рецидива преступлений. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, откуда освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Также просил установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора не возражал, однако возражал против предложенных административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Заместитель прокурора <адрес> Рагулин И.С. поддержал доводы представителя административного истца, указав, что ФИО2, как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, необходимо в соответствии с действующим законодательством установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ, однако полагал достаточным установить ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор безусловно устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется, в том числе, в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Часть 1 ст.4 Закона устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, согласно ч.2 указанной статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Беловским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях ФИО2 судом установлено наличие опасного рецидива преступлений. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, откуда освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не истек, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что основания для установления административного надзора имеются.

Из справки ОБУЗ «Беловская ЦРБ» <адрес> следует, что ФИО2 на учете у врача нарколога и врача психиатра не состоит /л.д. 30/.

Из характеристики администрации Долгобудского сельсовета <адрес> усматривается, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, совместно с женой – ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочерью – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сыном – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, отцом – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения /л.д. 31/.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб и заявлений в отношении ФИО2 не поступало /л.д.29/.

Изложенное свидетельствует об обоснованности обращения в суд с административным исковым заявлением для установления в отношении ФИО2 административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом требований ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд находит возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, суд, с учетом конкретных обстоятельств совершенного преступления по приговору Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, данных о личности административного ответчика ФИО2, считает целесообразным установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; а также обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, а не 2 раза, как о том заявлено в исковых требованиях.

По мнению суда предлагаемое административным истцом административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут будет препятствовать осуществлению административным ответчиком трудовой деятельности, поскольку как установлено в судебном заседании, ФИО9, у которого на иждивении находятся двое малолетних детей, работает в ООО «Карат» в должности сторожа с ежедневным графиком работы с 20-00 до 08-00, в связи с чем, суд не находит оснований для установления последнему указанного административного ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> на срок административного надзора административные ограничения в виде: запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий И.Г. Новиков