Решение № 2-2111/2019 2-260/2020 2-260/2020(2-2111/2019;)~М-1811/2019 М-1811/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-2111/2019

Клинцовский городской суд (Брянская область) - Гражданские и административные



УИД №

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 17 января 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Середы ФИО5 к Клинцовской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии, и признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование исковых требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 548 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, а также двухкомнатной <адрес> (кадастровый №) площадью 34,9 кв.м и <адрес> (кадастровый №) площадью 301, кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. Указанные квартиры подверглись перепланировке и переустройству на основании разрешительных документов, в том числе постановления <адрес> городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, акта комиссии <адрес> городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ, постановления <адрес> городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления <адрес> городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления <адрес> городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду принятия Федеральной государственной службой государственной регистрации, кадастра и картографии решения о приостановлении регистрации объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с расхождением данных о назначении объекта технического учета истец ФИО1 просит суд сохранить индивидуальной жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном, объединеном состоянии с техническими характеристиками: общая площадь жилого <адрес>,4 кв.м, жилая площадь жилого <адрес>,2 кв.м, прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – двухкомнатную <адрес> (общая площадь 34,9 кв.м, кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>, запись Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности ФИО1 на жилое помещение – двухкомнатную <адрес> (общая площадь 34,9 кв.м, кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>, погасить (исключить), аннулировать (исключить) из Единого государственного реестра недвижимости сведения о жилом помещении – двухкомнатной <адрес> (общая площадь – 34,9 кв.м, кадастровый №), расположенной по адресу: <адрес>, прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – <адрес> (общая площадь 30,1 кв.м, кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>, аннулировать (исключить) из Единого государственного реестра недвижимости сведения о жилом помещении – <адрес> (общая площадь – 30,1 кв.м, кадастровый №), расположенной по адресу: <адрес>, запись Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности ФИО1 на жилое помещение – <адрес> (общая площадь 30,1 кв.м, кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес> погасить (исключить), аннулировать (исключить) в Едином государственном реестре недвижимости сведения о здании многоквартирного дома (кадастровый №), расположенного по адресу: <адрес>, признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с техническими характеристиками: общая площадь 82,4 кв.м, жилая площадь 45,2 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Клинцовской городской администрации в судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда.

Представители третьих лиц Межмуниципального отдела по Клинцовскому, Красногорскому и Гордеевскому районам и городу Клинцы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, МО №4 ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», будучи надлежаще уведомленными о дате и времени судебного заседания, не явились, ходатайств не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Выслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК Российской Федерации, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК Российской Федерации.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости по адресу: <адрес>, расположен многоквартирный жилой дом общей площадью 51,7 кв.м, кадастровый №, при этом в указанном здании два жилых помещения с кадастровыми номерами №, №.

Двухкомнатная <адрес> кадастровым номером № общей площадью 34,9 кв.м принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира № с кадастровым номером № общей площадью 30,1 кв.м принадлежит ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> площадью 548 кв.м, принадлежит истцу ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН.

Согласно справке Межрайонного отделения №4 ГБУ «Брянскоблтех-инвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ года, общая площадь жилого <адрес> составляет 82,4 кв.м, жилая площадь – 45,2 кв.м.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

При этом многоквартирный дом находится на едином сформированном земельном участке.

Объединение жилых помещений в единый дом, т.е. изменение параметров объекта, частей, количества этажей возможно путем его реконструкции, в результате которой прежний объект недвижимого имущества прекращает свое существование и образуется новый объект - индивидуальный жилой дом с иными индивидуально определенными характеристиками.

Понятие многоквартирного жилого дома, действующим законодательством раскрыто в положении пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Согласно п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", " жилой дом " и "индивидуальный жилой дом " применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ.

Таким образом, для создания индивидуального жилого дома, предусматривающее объединение жилых помещений необходимо осуществить установленном законом порядке его реконструкцию, в результате которой будет создан индивидуальный жилой дом.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Истцом принимались меры для получения разрешения для реконструкции многоквартирного жилого дома с соблюдением регламента, что подтверждается следующими документами.

Постановлением <адрес> городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ была согласована перепланировка и объединение жилых помещений (<адрес> площадью 34,9 кв.м, кадастровый №, <адрес> площадью 30,1 кв.м, кадастровый №), расположенных по адресу: <адрес> соответствии с представленной проектной документацией с установлением срока проведения ремонтных работ.

Акт комиссии от ДД.ММ.ГГГГ проведенного переустройства и перепланировки помещения, расположенного по адресу: <адрес> утвержден постановлением <адрес> городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением <адрес> городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

<адрес> городской администрацией на основании заявления ФИО1 было предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, что усматривается из постановления <адрес> городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городской администрацией по результатам рассмотрения заявления ФИО1 выдано разрешение на реконструкцию индивидуального жилого <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городской администрацией в адрес ФИО1 по окончании строительства направлено уведомление о соответствии реконструированного объекта – жилого <адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ Межмуниципальным отделом по Клинцовскому, Красногорскому и Гордеевскому районам и городу Клинцы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> было принято решение о приостановлении регистрации объекта недвижимости – жилого <адрес> в <адрес> в связи с тем, что в поданной ФИО1 декларации объект недвижимости указан как индивидуальный жилой дом, тогда как по данным государственного кадастра недвижимости по данному адресу с тем же кадастровым номером находится многоквартирный жилой дом.

В соответствии с техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером № находится индивидуальный жилой дом общей площадью 82,4 кв.м. Техническое состояние конструкций указанного жилого дома – исправное, все конструкции соответствуют требованиям строительных норм и правил, имеют необходимую конструктивную надежность, видимые дефекты и деформации отсутствуют, вероятность обрушения или аварийного состояния отсутствуют.

Согласно части 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. (п.26) также разъяснено, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае необходимо установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Гражданское законодательство в качестве одного из способов защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ) выделяет признание права, в том числе и признание права собственности. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (ст.11 ГК РФ).

В силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положения ч. 1 ст.40 ЖК РФ, согласно которому собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение; ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, согласно которой, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Между тем, судом установлено, что истец является единственным владельцем квартир № и № в жилом <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с чем, суд полагает возможным сохранить объединение квартир в указанном жилом доме.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что в результате произведенных истцом строительных и монтажных работ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, фактически утратил признаки многоквартирного жилого дома, <адрес> № перестали существовать, образуя собой единое жилое помещение.

При изложенных обстоятельствах, суд, учитывая, что произведенные переустройства, перепланировка, а также объединение квартир № и № в <адрес> в <адрес> осуществлены с соблюдением строительно-технических, санитарных норм и правил, не нарушает права и законные интересы граждан, угрозы жизни и здоровью других жильцов не представляет, считает, что оснований для отказа в удовлетворении требований ФИО1, о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном состоянии и внесении соответствующих изменений в технический паспорт жилого помещения не имеется.

В материалах настоящего дела имеются выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в которых содержатся сведения о том, что истцу принадлежат <адрес> № в жилом <адрес> полка в <адрес>, данные записи подлежат исключению.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество установленные решением суда подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования Середы ФИО6 к Клинцовской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном, объединенном состоянии, и признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Сохранить индивидуальной жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном, перепланированном и объединенном состоянии с техническими характеристиками: общая площадь жилого <адрес>,4 кв.м, жилая площадь жилого <адрес>,2 кв.м.

Прекратить право собственности Середы ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилые помещения: двухкомнатную <адрес> (общая площадь 34,9 кв.м, кадастровый №), и <адрес> (общая площадь 30,1 кв.м, кадастровый №), расположенные по адресу: <адрес>.

Запись Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности Середы ФИО8 на жилое помещение – двухкомнатную <адрес> (общая площадь 34,9 кв.м, кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>, погасить (исключить).

Аннулировать (исключить) из Единого государственного реестра недвижимости сведения о жилом помещении – двухкомнатной <адрес> (общая площадь – 34,9 кв.м, кадастровый №), расположенной по адресу: <адрес>

Аннулировать (исключить) из Единого государственного реестра недвижимости сведения о жилом помещении – <адрес> (общая площадь – 30,1 кв.м, кадастровый №), расположенной по адресу: <адрес>.

Запись Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности Середы ФИО9 на жилое помещение – <адрес> (общая площадь 30,1 кв.м, кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>, погасить (исключить).

Аннулировать (исключить) в Едином государственном реестре недвижимости сведения о здании многоквартирного дома (кадастровый №), расположенного по адресу: <адрес>

Признать за Середой ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с техническими характеристиками: общая площадь 82,4 кв.м, жилая площадь 45,2 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 252кв.м с разрешенным использованием для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Клинцовский городской суд (Брянская область) (подробнее)

Судьи дела:

Холуева Лидия Федоровна (судья) (подробнее)