Решение № 2-3082/2017 2-3082/2017~М-2496/2017 М-2496/2017 от 7 июля 2017 г. по делу № 2-3082/2017

Дело № 2-3082/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пермь 07 июля 2017 г.

Индустриальный районный суд г.Перми в составе

председательствующего судьи Еловикова А.С.,

при секретаре Мелентьевой Т.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.Перми к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю, Управлению федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, третье лицо: судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю ФИО2, Департамент финансов администрации г.Перми, об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Перми обратилась в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению СПИ МОСП по ИОИП УФССП по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП о предоставлении жилого помещения ФИО3 Администрация г. Перми не согласна с вынесенным постановлением о взыскании исполнительского сбора и считает, что, на основании ч.6 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», подлежит освобождению от его взыскания по следующим основаниям.

Согласно Уставу города Перми, Администрация города - исполнительно-распорядительный орган городского самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законодательством Пермской области (края) (ст. 58 Устава). Таким образом, администрация города Перми не является коммерческой организацией и может нести ответственность только при наличии вины. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения. Согласно п. 7 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательств, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В соответствии с ч.1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательств и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательств. Кроме того, решением суда обязанность администрации г.Перми предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение поставлена в зависимость от наличия средств, выделенных для этой цели из бюджетной системы РФ, а также наличия жилищного фонда в распоряжении Администрации.

ФИО3 направлено предложение с вариантом жилого помещения для переселения, комната по адресу: <адрес>, Взыскатель проигнорировала данное предложение.

ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Перми подала в Кировский районный суд. г.Перми исковое заявление о выселении ФИО3 в предложенное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ Кировским районный судом г.Перми исковые требования администрации г.Перми удовлетворены: ФИО3 выселена в жилое помещение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми № о предоставлении жилого помещения ФИО3

Таким образом, имеется основание для освобождения от уплаты исполнительского сбора в соответствии с п.7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного Администрация г. Перми просит освободить от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, установленного постановлением СПИ Межрайонного отдела судебных приставов-исполнителей по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю от 26.04.2017г. по исполнительному производству №-ИП о предоставлении жилого помещения ФИО3

Представитель Администрации г. Перми в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в заявлении.

УФССП по Пермскому краю о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

МОСП УФССП по Пермскому краю извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

СПИ МОСП УФССП по Пермскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Департамент финансов администрации г.Перми извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующим выводам.

На основании исполнительного листа №, выпущенного Ленинским районным судом г.Перми, в соответствии с решением Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию г.Перми возложена обязанность предоставить по договору социального найма ФИО3 благоустроенное жилое помещение, в виде комнаты, общей площадью не менее 19,2 кв.м., жилой площадью не менее 12,3 кв.м. в пределах муниципального образования – город Пермь.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Администрации г.Перми, в пользу взыскателя ФИО3 о возложении обязанности предоставить по договору социального найма жилое помещение, общей площадью не менее 19,2 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлено предложение с вариантом жилого помещения для переселения, комната по адресу: <адрес>. Ответа на данное предложение от взыскателя не последовало.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО2 направлено сообщение, что взыскателю предложено жилое помещение (получено ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Перми подала в Кировский районный суд.г.Перми исковое заявление о выселении ФИО3 в предложенное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ Кировским районный судом г.Перми исковые требования администрации г.Перми удовлетворены: ФИО3 выселена в жилое помещение по адресу: <адрес>.

На основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 предоставлена комната в трехкомнатной <адрес> общей площадью 22,5 кв.м, в том числе жилой площадью 14,1 кв.м, в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

Разрешая требования Администрации г. Перми об освобождении от взыскания исполнительского сбора, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, должник при неисполнении в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, предпринял все меры для надлежащего исполнения обязательства. Обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу закона возложена на должника – администрацию г.Перми.

Установлено, что после получения постановления о возбуждении исполнительного производства, истцом принимались меры для исполнения решения суда, что подтверждаются материалами исполнительного производства №-ИП. Администрацией г.Перми предоставлено жилое помещение взыскателю, что подтверждается представленными в материалах дела документами.

Таким образом, должником предприняты все возможные меры для своевременного исполнения указанного решения суда по передаче взыскателям жилого помещения, нарушение срока исполнения решения суда, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, обусловлено объективными причинами, независящими от воли должника, что свидетельствуют об отсутствии вины истца в несвоевременном исполнении исполнительного документа.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Администрации г. Перми об освобождении от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 руб. по исполнительному производству №-ИП подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Освободить Администрацию г.Перми от исполнительского сбора в сумме 50 000 руб., подлежащего взысканию, в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств РД и ИИ УФССП по Пермскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Федеральный судья А.С. Еловиков