Решение № 2А-582/2018 2А-582/2018~М-501/2018 М-501/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2А-582/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2018 года р.п. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Мамаева В.С.,

при секретаре судебного заседания Коняхине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Белоярского районного отдела СП УФССП по Свердловской области ФИО2, УФССП по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белоярского районного отдела СП УФССП по Свердловской области ФИО2, выразившееся в уклонении от рассмотрения заявления ФИО1 от 29.04.2018 о розыске должника ФИО3, и в направлении ФИО1 ответа по результатам рассмотрения данного заявления в установленный законом срок; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белоярского районного отдела СП УФССП по Свердловской области ФИО2, выразившееся в уклонении от рассмотрения заявления ФИО1 от 29.04.2018 о направлении сводной информации по исполнительному производству <номер> и справки о взысканных средствах, и в направлении ФИО1 ответа по результатам рассмотрения данного заявления в установленный законом срок; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белоярского районного отдела СП УФССП по Свердловской области ФИО2, выразившееся в уклонении от совершения всех необходимых действий, направленных на создание условий для применения принудительного исполнения, а равно на понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать судебного пристава-исполнителя Белоярского районного отдела СП УФССП по Свердловской области ФИО2 рассмотреть заявление ФИО1 от 29.04.2018 о розыске должника ФИО3, совершить предусмотренные законом действия; обязать судебного пристава-исполнителя Белоярского районного отдела СП УФССП по Свердловской области ФИО2 рассмотреть ходатайство ФИО1 от 29.04.2018 о направлении сводной информации по исполнительному производству <номер> и справки о взысканных средствах, совершить предусмотренные законом действия; обязать судебного пристава-исполнителя Белоярского районного отдела СП УФССП по Свердловской области ФИО2, совершить предусмотренные законом действия, направленные на полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе ВС <номер>.

В обоснование иска указано, что 23 января 2015 года возбуждено исполнительное производство <номер> в отношении должника ФИО3 о взыскании арендой латы, неустойки, убытков в сумме 26 440 руб. Взыскателем по данному исполнительному производству является ФИО1, который 29 апреля 2018 года обратился с ходатайством к судебному приставу-исполнителю Белоярского районного отдела СП УФССП по Свердловской области ФИО2 о направлении в его адрес сводной информации по исполнительному производству и справки о взысканных средствах, а также с заявлением о розыске должника ФИО3 До настоящего времени ФИО1 неизвестен результат рассмотрения его обращений. Кроме того, по прошествии более 40 месяцев с даты возбуждения исполнительного производства требования исполнительного листа не исполнены, в связи с чем, по мнению ФИО1, судебным приставом-исполнителем ФИО2 допущено бездействие, выраженное в уклонении от применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В отзыве судебного пристава-исполнителя имеются возражения против удовлетворения административного иска, согласно которым в ходе исполнительного производства были предприняты все необходимые действия, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, административный истец в суд не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик возражала против удовлетворения заявленного административного иска, считаю, что с ее стороны не было допущено какого-либо бездействия, при этом дополнительно пояснив, что из двух поступивших к ней заявлений с вынесением постановления было рассмотрено лишь одно о розыске должника, данное заявление было направлено взыскателю в установленный срок, чему каких-либо подтверждений не имеется.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания административный ответчик УФССП по Свердловской области, а также заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явились, своих представителей не направили. Причина неявки представителя указанного административного соответчика и заинтересованного лица не известна.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, при наличии сведений об их надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания не препятствует рассмотрению дела.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке.

Заслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обстоятельства в первых двух из четырех пунктов в соответствии с положениями ст. 62 КАС Российской Федерации доказыванию административным истцом, обстоятельства в последующих пунктах доказываются стороной административного ответчика.

Согласно п. 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с п. 7 вышеуказанной статьи копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Исследовав материалы исполнительного производства, судом установлено, что вышеназванные требования закона были выполнены судебным приставом-исполнителем ФИО2 лишь в части рассмотрения ходатайства о розыске должника ФИО3 с вынесением постановления об отказе объявлении данного розыска.

Положения Закона по требованиям о своевременном направлении вынесенного постановления, о рассмотрении заявления ФИО1 о направлении в его адрес сводной информации по исполнительному производству и справки о взысканных средствах, действительно судебным приставом-исполнителем не соблюдены, поскольку в материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства, подтверждающие факт направления копии постановления об отказе в объявлении розыска должника не позднее следующего со дня вынесения данного постановления 18.05.2018, а также отсутствует принятое в установленном законом порядке решение по второму ходатайству ФИО1 о направлении в его адрес сводной информации по исполнительному производству и справки о взысканных средствах и документы, подтверждающие направление данного копии данного решения не позднее следующего со дня его вынесения.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает, что административный иск ФИО1 подлежит удовлетворению в части вышеуказанных заявленных требований, а именно, признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белоярского районного отдела СП УФССП по Свердловской области ФИО2 по направлению взыскателя ФИО1 в установленный законом срок ответа по результатам рассмотрения его ходатайства от 29 апреля 2018 года о розыске должника ФИО3; а также по рассмотрению ходатайства взыскателя ФИО1 от того же числа и направления в установленный законом срок ответа по результатам рассмотрения данного ходатайства.

Вместе с тем, учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела судебным приставом-исполнителем частично было устранено нарушение прав административного истца, путем направления ему копии постановление об отказе в объявлении розыска должника, устранения прав административного истца возможно посредством возложения на административного ответчика судебного пристава-исполнителя Белоярского районного отдела СП УФССП по Свердловской области ФИО2 рассмотреть ходатайство ФИО1 от 29 апреля 2018 года о направлении сводной информации о исполнительному производству <номер> и справки о взысканных средствах в установленном законом порядке и направлении ФИО1 копии постановления, которое будет вынесено по итогам рассмотрения данного ходатайства.

В остальной части заявленных требований административный иск ФИО1 удовлетворению не подлежит, поскольку данные требования о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в уклонении от совершения всех необходимых действий, направленных на создание условий для применения принудительного исполнения, а равно на понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; а также в обязании судебного пристава-исполнителя совершить предусмотренные законом действия, направленные на полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе ВС <номер>, поскольку данные требования являются не конкретизированными, т.к. из них не усматривается какие именно необходимые действия не совершил, но должен и обязан был совершить судебный пристав-исполнитель в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белоярского районного отдела СП УФССП по Свердловской области ФИО2, выраженного в не направлении в установленный законом срок взыскателю по исполнительному производству <номер>-ИП ФИО1 ответа по результатам рассмотрения его ходатайства от 29 апреля 2018 года о розыске должника ФИО3

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белоярского районного отдела СП УФССП по Свердловской области ФИО2, выразившееся в уклонении от рассмотрения ходатайства от 29.04.2018 взыскателя ФИО1 о направлении сводной информации по исполнительному производству <номер>-ИП и справки о взысканных средствах, а также в не направлении ему в установленный законом срок ответа по результатам рассмотрения данного ходатайства.

Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя Белоярского районного отдела СП УФССП по Свердловской области ФИО2 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1, путем рассмотрения его ходатайства от 29.04.2018 о направлении сводной информации по исполнительному производству <номер>-ИП и справки о взысканных средствах, и направить ФИО1 копию постановления вынесенного по результатам рассмотрения данного ходатайства.

В удовлетворении остальной части административного иска ФИО1 отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 августа 2018 года.

председательствующий Мамаев В.С.