Постановление № 5-656/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 5-656/2021

Дело № 5-656/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рязань 02 июня 2021 года

Судья Советского районного суда г.Рязани Никишина Н.В.,

при секретаре Киташкиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «ККРЕДИТЕР», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, эт.2, ком.7,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «КРЕДИТТЕР», являющееся кредитором, но не являющееся кредитной организацией, совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при следующих обстоятельствах:

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц, возникшей из денежных обязательств, определены Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закон № 230-ФЗ).

Частью 1 ст. 4 Закона № 230-ФЗ установлены способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, при взыскании просроченной задолженности, в том числе путем телеграфных, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

При этом, в силу ч.6 ст.7 данного Закона в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

- фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах (п.1);

- сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура (п.2);

- номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах (п.3).

Соблюдение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности обеспечивает ст. 14.57 КоАП РФ, часть 1 которой устанавливает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от 20000 руб. до 200000 руб.

Так, в УФССП России по Рязанской области для рассмотрения и принятия решения в пределах компетенции поступило обращение, вх.№ от 24.11.2020 года гражданина / содержащее сведения о нарушении норм законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В рамках рассмотрения данного обращения заместителем начальника отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Рязанской области было возбуждено дело об административном правонарушении и начато административное расследование.

В ходе административного расследования и изучения сведений, предоставленных ООО МКК «КРЕДИТТЕР», установлено, что между гражданином ФИО1 как заёмщиком и ООО МКК «КРЕДИТТЕР» как займодавцем был заключен договор потребительского займа № /от 26.06.2020 года. Взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности осуществлялось в том числе посредством направления текстовых сообщений ФИО1, согласно п.16 Индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа).

Так, 31.08.2020 года в 17:59, 02.09.2020 года в 17:27, 08.09.2020 года в 17:43, 10.09.2020 года в 19:11, 12.09.2020 года в 11:45, 14.09.2020 года в 15:58, 22.09.2020 года в 17:26, 24.09.2020 в 19:49, 26.09.2020 года в 17:23, 28.09.2020 года в 19:29, 04.10.2020 года в 13:19, 08.10.2020 года в 11:35, 16.10.2020 года в 11:24, 20.10.2020 года в 19:50 ФИО1 от имени ООО МКК «КРЕДИТТЕР» были направлены текстовые сообщения, связанные с неисполнением заемщиком условий кредитного договора, в которых в нарушение п.2 ч.6 ст.7 Закона № 230-ФЗ отсутствовал номер контактного телефона кредитора, а в сообщениях, направленных 10.09.2020 года в 19:11, 26.09.2020 года в 17:23, 16.10.2020 года в 11:24 – также сведения о наличии просроченной задолженности в нарушение п.3 ч.6 ст.7 Закона № 230-ФЗ.

Таким образом, своими действиями ООО МКК «КРЕДИТТЕР» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Законный представитель ООО МКК «КРЕДИТТЕР», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства и об его отложении не просивший, доказательств уважительности причин своей неявки не представлявший, в суд не явился.

Потерпевший ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате судебного заседания, в суд также не явился, о причинах его неявки и неполучения судебной корреспонденции, ввиду чего она вернулась в суд за истечением срока хранения, суду не известно.

Суд, на основании положений ч.2 ст.25.1, ч.3 ст.25.4, ч.3 ст.25.3 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела в полном объеме, суд полагает, что факт совершения ООО МКК «КРЕДИТТЕР» указанного административного правонарушения и виновность ООО МКК «КРЕДИТТЕР» подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № / от 22.04.2021 года, составленном в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, при наличии их надлежащего извещения;

- письменным обращением ФИО1, поданным в порядке ФЗ-59 от 24.11.2020 года;

-письменным ответом ООО МКК «КРЕДИТТЕР», поступившим 12.03.2021 года в УФССП России по Рязанской области по его запросу;

-Общими условиями договора потребительского займа;

-договором потребительского займа № содержащим индивидуальные условия договора от 26.06.2020 года,

- заявлением ФИО1 на предоставление микрозайма от 26.06.2020 года;

- анкетными данными ФИО1,

- письменными согласиями ФИО1 от 26.06.2020 года на предоставление информации и обработку персональных данных

- расчетом начислений и платежей по договору займа;

-текстовыми сообщениями, направленными ООО МКК «КРЕДИТТЕР» на номер телефона ФИО1;

- письменными объяснениями ФИО1 от 20.01.2021 года;

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из анализа данных норм следует, что при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Однако в материалы дела не представлено сведений о том, что ООО МКК «КРЕДИТТЕР» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, с учетом наличия у общества такой возможности.

Принимая во внимание, что в допущенном ООО МКК «КРЕДИТТЕР» деянии имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и вина общества в его совершении установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, общество подлежит административной ответственности.

Срок давности привлечения к ответственности, установленный для данной категории дел ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

Рассматривая при этом вопрос о назначении ООО МКК «КРЕДИТТЕР» административного наказания, суд руководствуется положениями ч.ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которой административное наказание юридическому лицу назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, ее отягчающих.

В рассматриваемом случае, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.

При этом, оснований для применения положений ст. ст. 2.9, 4.1 ч. 3.2, 4.1.1 КоАП РФ суд также не усматривает, поскольку установленные судом обстоятельства не признаются исключительными, минимальный размер штрафа за совершение данного правонарушения составляет менее 100000 руб., а само правонарушение, создающее угрозу охраняемым общественным правоотношениям, не является малозначительным и не было выявлено в ходе осуществления государственного (муниципального) контроля (надзора).

При таком положении дела, суд считает возможным назначить ООО МКК «КРЕДИТТЕР» наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции статьи, то есть в размере 20000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО МКК «КРЕДИТТЕР» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, эт.2, ком.7), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Рязанской области /

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Советский районный суд г. Рязани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись). Н.В.Никишина