Решение № 2А-3544/2024 2А-3544/2024~9-2994/2024 9-2994/2024 от 1 ноября 2024 г. по делу № 2А-3544/2024

Ад. дело № 2а-3544/2024

УИД 36RS0003-01-2024-005440-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Воронеж 2 ноября 2024 года

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Бражниковой Т.Е.

при секретаре Насоновой О.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия,

установил:

Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия.

В обоснование заявленных требований указывает, что на принудительном исполнении в Левобережном РОСП г. Воронежа находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа №ВС 095767337 о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ФИО1

Согласно сведениям с официально сайта ФССП РФ исполнительное производство окончено 12.12.2022 на основании ст. 46 ч. 1 п. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Однако, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступили.

Административный истец считает, что в связи с не направлением ему в установленные законом сроки копии постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом, нарушено право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и не возвращении оригинала исполнительного документа №2 ВС 095767337.

Также просит обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинала исполнительного документа № ВС 095767337, в случае утраты оригинала исполнительного документа обратиться в суд, выдавший документ с заявлением о выдаче исполнительного документа (л.д. 5-6).

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен начальник отделения - старший судебный пристав Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО4

В судебное заседание административный истец не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 10,17).

Административные ответчики, а также заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, от заинтересованного лица судебное извещение возвращено в суд по истечению срока хранения (л.д. 17-19,29-31,33).

В соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

С учетом требований ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как подтверждается материалами дела, административный истец обратился в суд с настоящим иском в пределах установленного законом срока, поскольку административным истцом заявлено о длительном бездействии ответчиков, что само по себе указывает на отсутствие факта пропуска срока.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими Федеральными законами, а также принятыми в соответствие с ними иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что в Левобережном РОСП УФССП России по Воронежской области на принудительном исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № ВС 095767337 о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ФИО1

Согласно сведениям с официально сайта ФССП РФ исполнительное производство окончено 12.12.2022 судебным приставом – исполнителем Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2 (л.д. 34-37).

Однако, доказательств направления постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя суду не представлено.

Оценивая заявленные требования административного истца, суд находит их подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения РФ" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего закона.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

Порядок отправки документов установлен Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП от 10 декабря 2010 года N 682 (далее - Инструкция по делопроизводству), пунктом 4.8.5. которой предусмотрено, что простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки. Накладные и реестры на отправку корреспонденции оформляются в двух экземплярах, один из которых после отправки корреспонденции возвращается в экспедицию с отметкой оператора отделения почтовой связи и хранится в номенклатурном деле Управления делопроизводства. При отправлении корреспонденции простым или регистрируемым почтовым отправлением территориальный орган службы судебных приставов в любом случае должен располагать накладной или реестром с отметкой отделения почтовой связи (фельдъегеря или иного лица, обеспечивающего отправку корреспонденции), подтверждающей такую отправку.

Судом установлено, что в Левобережном РОСП УФССП России по Воронежской области находилось на исполнении исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-1901/2020 от 21.08.2020, виданного мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского района г. Ижевска о взыскании с ФИО3 задолженности в пользу ИП ФИО1 (л.д.7-8).

Исполнительное производство №-ИП было окончено судебным приставом-исполнителем ФИО2. 12.12.2022 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (л.д.7).

Доказательств того, что копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа была направлена взыскателю, суду в ходе рассмотрения дела, представлено не было.

Таким образом, имеются основания для признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, что повлекло за собой нарушение прав взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа и на своевременное и полное исполнение решения суда.

С целью восстановления нарушенных прав административного истца, суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, а в случае его утраты, принять меры по обращению в суд за выдачей дубликата исполнительного документа.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административные исковые требования ИП ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 12.12.2022 с оригиналом исполнительного документа №2-1901/2020, в нарушение положений части 6 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Обязать судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2 направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №2-1901/2020, а в случае его утраты исполнительного документа, принять меры по обращению в суд за выдачей дубликата исполнительного документа.

Об исполнении решения суда, сообщить суду месячный срок.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в мотивированном виде 13.11.2024.

Председательствующий: Т.Е. Бражникова