Решение № 2А-996/2017 2А-996/2017~М-900/2017 М-900/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-996/2017

К делу № 2а-996/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 17 мая 2017 года.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Киселевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю к ФИО1, о взыскании задолженности по земельному налогу,-

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №2 по Краснодарскому краю обратилась в суд и просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате земельного налога в размере 4 119,62 рублей, в том числе, сумму пени в размере 705,94 рублей.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать по следующим основаниям.

Представитель Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме, пояснив, что заявленная к взысканию задолженность по земельному налогу образовалась за период с 2012 по 2014 годы.

ФИО1 в судебном заседании просит в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с пропуском срока на подачу административного иска в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, как собственник земельного участка из категории земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью 3 850 кв.м. по <адрес> (л.д.22), с 2009 года является плательщиком земельного налога.

При этом, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по уплате налогов в предусмотренный действующим законодательством срок, за ФИО1 образовалась задолженность по уплате земельного налога за период с 2012 года по 2014 года в размере 3 413,68 рублей, а также задолженность по пеням за несвоевременную уплаты земельного налога за период с 2011 года по 2013 год в сумме 705,94 рублей.

Так, за 2012 год за ФИО1 числилась задолженность по уплате земельного налога в размере 1 137,68 рублей, а также пени в размере 132,07 рублей (л.д.11-12,13), за 2013 год – задолженность ФИО1 по уплате земельного налога составила 1 138 рублей, а также по пеням – 273,53 рублей (л.д.8-9,10), за 2014 год задолженность ФИО1 по уплате земельного налога составила 1 138 рублей, а по пеням – 300,34 рублей (л.д.5-6,7).

30.09.2016 года мировым судьей судебного участка №230 г. Ейска был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за период с 2012-2014 годы в размере 3 413,68 рублей, а также пени за 2011-2013 годы в размере 705,94 рублей. Однако, в связи с подачей ФИО1 возражений, определением мирового судьи судебного участка №230 г. Ейска, судебный приказ №2А-416/2016 о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за период с 2012-2014 годы и пени за 2011-2013 годы был отменен (л.д.4).

В соответствии со ст. ст. 388, 389 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с ч.1 ст.23, ч.3 ст.401 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Порядок исчисления суммы налога определен ст. 408 НК РФ, согласно которой сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Согласно ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении.

При уплате налога с нарушением установленного срока налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом (ст. 57 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса (ст. 75 НК РФ).

В силу положений ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 названной статьи.

При этом, согласно ч.2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд (п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

На основании вышеизложенного, принимая решение об отказе в удовлетворении административного иска, суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по уплате налогов в предусмотренный действующим законодательством срок, за ФИО1 образовалась задолженность по уплате земельного налога за период с 2012 года по 2014 года в размере 3 413,68 рублей, а также задолженность по пеням за несвоевременную уплаты земельного налога за период с 2011 года по 2013 год в сумме 705,94 рублей: за 2012 год задолженность по уплате земельного налога в размере 1 137,68 рублей и пени в размере 132,07 рублей; за 2013 год – задолженность по уплате земельного налога 1 138 рублей и по пеням – 273,53 рублей; за 2014 год задолженность по уплате земельного налога 1 138 рублей и по пеням – 300,34 рублей.

Таким образом, общая сумма задолженности ФИО1 по уплате земельного налога за 2012-2014 годы, а также пени за 2011-2013 годы превысила 3 000 рублей по состоянию на 17.12.2014 года и требование об уплате указанной задолженности №33561 было направлено Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю в адрес ФИО1 20.12.2014 года со сроком исполнения до 06.02.2015 года (л.д.8-9,10).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за период с 2012-2014 годы и пени за 2011-2013 годы, Межрайонная ИФНС России 32 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №230 г. Ейска только 30.09.2016 года (по истечении предусмотренного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока), суд считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать, поскольку в соответствии со ст. 138 КАС РФ, пропуск срока на обращение в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, а оснований для восстановления пропущенного налоговым органом пресекательного срока обращения с настоящим административным иском в суд, в том числе и с учетом отсутствия доказательств наличия уважительных причин его пропуска, судом не усматривается. При этом, ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю в судебном заседании не заявлялось.

На основании вышеизложенного, суд считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности, в том числе по видам платежа: по земельному налогу в размере 3 413 (три тысячи четыреста тринадцать) рублей 68 (шестьдесят восемь) копеек, пени в размере 705 (семьсот пять) рублей 94 (девяносто четыре) копейки, всего 4119 (четыре тысячи сто девятнадцать) рублей 62 (шестьдесят две) копейки – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме 19.05.2017 года.

Председательствующий