Решение № 2-1578/2017 2-2157/2017 2-2157/2017~М-1509/2017 М-1509/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-1578/2017

Дело № 2-1578/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

Председательствующего судьи Лещевой Л.Л.,

при секретаре Токмаковой Н.В.,

с участием представителя ответчика ГУЗ «Читинская ЦРБ» ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Сущих ИВ, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Государственному учреждению здравоохранения «Читинская центральная районная больница» о защите нарушенных трудовых прав,

установил:

истец ФИО2 обратился с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. До ДД.ММ.ГГГГ. истец состоял с ответчиком в трудовых отношениях в должности <данные изъяты>. Уволен по сокращению штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации). В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истцу не была выплачена стимулирующая надбавка, а также годовая премия за фактически отработанное время. Просил суд взыскать с ответчика задолженность по стимулирующим выплатам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>, годовую премию за фактически отработанное время, денежную компенсацию за задержку выплат, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда <данные изъяты>, расходы за оказание юридической помощи <данные изъяты>.

Истец ФИО3 обратился с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. До ДД.ММ.ГГГГ. истец состоял с ответчиком в трудовых отношениях в должности <данные изъяты>. Уволен по сокращению штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации). В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истцу не была выплачена стимулирующая надбавка, а также годовая премия за фактически отработанное время. Просил суд взыскать с ответчика задолженность по стимулирующим выплатам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>, годовую премию за фактически отработанное время, денежную компенсацию за задержку выплат, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда <данные изъяты>, расходы за оказание юридической помощи <данные изъяты>.

Истец ФИО4 обратился с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. До ДД.ММ.ГГГГ. истец состоял с ответчиком в трудовых отношениях в должности <данные изъяты>. Уволен по сокращению штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации). В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истцу не была выплачена стимулирующая надбавка, а также годовая премия за фактически отработанное время. Просил суд взыскать с ответчика задолженность по стимулирующим выплатам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>, годовую премию за фактически отработанное время, денежную компенсацию за задержку выплат, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда <данные изъяты>, расходы за оказание юридической помощи <данные изъяты>.

Истец ФИО5 обратился с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. До ДД.ММ.ГГГГ. истец состоял с ответчиком в трудовых отношениях в должности <данные изъяты>. Уволен по сокращению штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации). В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истцу не была выплачена стимулирующая надбавка, а также годовая премия за фактически отработанное время. Просил суд взыскать с ответчика задолженность по стимулирующим выплатам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>, годовую премию за фактически отработанное время, денежную компенсацию за задержку выплат, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда <данные изъяты>, расходы за оказание юридической помощи <данные изъяты>.

Истец ФИО6 обратился с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. До ДД.ММ.ГГГГ. истец состоял с ответчиком в трудовых отношениях в должности <данные изъяты>. Уволен по сокращению штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации). В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истцу не была выплачена стимулирующая надбавка, а также годовая премия за фактически отработанное время. Просил суд взыскать с ответчика задолженность по стимулирующим выплатам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>, годовую премию за фактически отработанное время, денежную компенсацию за задержку выплат, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда <данные изъяты>, расходы за оказание юридической помощи <данные изъяты>.

Истец Сущих И.В. обратилась с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. До ДД.ММ.ГГГГ. истец состояла с ответчиком в трудовых отношениях в должности <данные изъяты>. Уволена по сокращению штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации). В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истцу не была выплачена стимулирующая надбавка, а также годовая премия за фактически отработанное время. Просила суд взыскать с ответчика задолженность по стимулирующим выплатам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>, годовую премию за фактически отработанное время в сумме <данные изъяты>, денежную компенсацию за задержку выплат, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда <данные изъяты>.

Истец ФИО7 обратилась с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. До ДД.ММ.ГГГГ. истец состояла с ответчиком в трудовых отношениях в должности <данные изъяты>. Уволена по сокращению штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации). В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истцу не была выплачена стимулирующая надбавка. Просила суд взыскать с ответчика задолженность по стимулирующим выплатам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>, денежную компенсацию за задержку выплат, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда <данные изъяты>.

Истец ФИО8 обратился с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. До ДД.ММ.ГГГГ. истец состоял с ответчиком в трудовых отношениях в должности <данные изъяты>. Уволен по сокращению штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации). В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истцу не была выплачена стимулирующая надбавка, а также годовая премия за фактически отработанное время. Просил суд взыскать с ответчика задолженность по стимулирующим выплатам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>, годовую премию за фактически отработанное время, денежную компенсацию за задержку выплат, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда <данные изъяты>.

Истец ФИО9 обратился с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. До ДД.ММ.ГГГГ. истец состоял с ответчиком в трудовых отношениях в должности <данные изъяты>. Уволен по сокращению штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации). В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истцу не была выплачена стимулирующая надбавка, а также годовая премия за фактически отработанное время. Просил суд взыскать с ответчика задолженность по стимулирующим выплатам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>, годовую премию за фактически отработанное время, денежную компенсацию за задержку выплат, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда <данные изъяты>, расходы за оказание юридической помощи <данные изъяты>.

Суд, установив однородность всех дел по вышеназванным исковым заявлениям, руководствуясь ст. 151 ГПК РФ, счел целесообразным соединить эти дела в одно производство.

Впоследствии истцы ФИО3, ФИО7, ФИО2, ФИО9, Сущих И.В., ФИО8 от требований в части взыскания с ответчика годовой премии отказались, просили суд производство по их искам в данной части прекратить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУЗ «Читинская ЦРБ» ФИО1, действующая на основании доверенности, требования истцов полагала необоснованными по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Истцы ФИО3, ФИО7, ФИО2, ФИО9, Сущих И.В., ФИО8, представитель истцов ФИО10 в судебное заседание не явились, несмотря на надлежаще извещение, просили суд слушание по делу отложить в связи с занятостью. Данное ходатайство судом рассмотрено, в его удовлетворении отказано.

Истцы ФИО5, ФИО6, представители третьих лиц ТФОМС Забайкальского края, ГК «Забайкалмедстрах» в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судебной повесткой, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя ответчика, свидетеля ЕЮА, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату.

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом (часть 1 статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

Как следует из материалов дела, истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Сущих И.В., ФИО7, ФИО8, ФИО9 состояли с ответчиком в трудовых отношениях до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заключенными с истцами трудовыми договорами, выплаты стимулирующего характера начисляются в порядке, установленном в Положении об оплате труда в соответствии с источником финансирования.

Согласно разделу 6 Положения об оплате труда работников ГУЗ «Читинская ЦРБ», предусмотрены стимулирующие выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за дополнительный объем работы.

При этом выплата за выполнение плана объемов медицинской помощи и за качество выполняемых работ, предусмотренная медицинскому персоналу, предоставляющему медицинские услуги (обеспечивающему предоставление медицинских услуг), производится с учетом значения показателей оценки деятельности работников, утвержденных локальным приказом по больнице.

Размер стимулирующих выплат (в том числе премии) может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу). Максимальным размером указанные выплаты не ограничены (п. 6.2 Положение об оплате труда).

Согласно Положению о стимулирующих выплатах персоналу ГУЗ «Читинская ЦРБ», источником формирования стимулирующих выплат персоналу в рамках положения является сумма, оплаченная страховыми компаниями от предоставленных реестров медицинских услуг за отчетный период в соответствии с Правилами о предоставлении реестров медицинских услуг (п. 3).

Пунктом 6 выше названного Положения установлено, что стимулирующие выплаты работникам производятся в соответствии с протоколом заседания комиссии по распределению средств, приказом главного врача, расчетами сумм стимулирующих выплат, являющихся приложениями к данному приказу.

В соответствии с Концепцией создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в рамках краевой целевой программы «Модернизация здравоохранения Забайкальского края в 2011-2012 годах», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ. №, на территории Забайкальского края были поставлены задачи по созданию регионального фрагмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

В целях реализации указанных правовых актов между Министерством здравоохранения Забайкальского края и ПАО «Ростелеком» ДД.ММ.ГГГГ. был заключен государственный контракт № на оказание услуг по созданию регионального фрагмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Приказом Министерства здравоохранения Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ. № «О внедрении медицинской информационной системы в опытную эксплуатацию» медицинская информационная система – составная часть регионального фрагмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения была введена в эксплуатацию в медицинских организациях Забайкальского края, главным врачам необходимо обеспечить ее использование медицинскими работниками.

В целях реализации выше приведенной концепции, в должностные инструкции врачей и медицинского персонала Отделения скорой медицинской помощи ГУЗ «Читинская ЦРБ» включены обязанности по использованию в работе медицинской информационной системы.

Из представленных в материалы дела объемов медицинской помощи по структурным подразделениям СМП, сведений ПАО «Ростелеком», информации о количестве зарегистрированных случаев в программе «РМИС» за период ДД.ММ.ГГГГ., установлено, что сведения в медицинскую информационную систему врачами и медицинским персоналом, в том числе истцами, вносились не в полном объеме.

Учитывая, что денежные средства из средств ОМС выделяются страховыми компаниями исключительно от объема выполненной работы, что подтверждается данными электронных ресурсов, однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. план работниками Отделения скорой медицинской помощи ГУЗ «Читинская ЦРБ» выполнен не был, что подтверждается представленными данными электронных ресурсов, истцам ФИО3, ФИО7, ФИО2, ФИО9, Сущих И.В., ФИО8 обоснованно не были выплачены стимулирующие выплаты.

Из пояснений сторон в судебном заседании установлено, что истцам ФИО4, ФИО5, ФИО6 стимулирующие выплаты произведены, поскольку указанные работники не относятся к медицинскому персоналу, работающему в системе ОМС.

Вследствие чего, в удовлетворении требований ФИО4, ФИО5, ФИО6 о взыскании стимулирующих выплат надлежит отказать.

Доводы истцов ФИО3, ФИО7, ФИО2, ФИО9, Сущих И.В., ФИО8 о том, что помимо сведений, вносимых в информационную программу, ими ведется журнал вызовов, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ. план ОСМП был выполнен более чем на 75%, что подтверждается результатами проверки Государственной трудовой инспекции и прокуратурой Центрального района г. Читы, не могут быть приняты судом во внимание. Поскольку стимулирующие выплаты выплачиваются работнику по усмотрению работодателя в качестве поощрения за добросовестный и эффективный труд, их выплата производится из средств ОМС, перечисляемых страховыми организациями, в соответствии с объемом выполненных работ.

Принимая во внимание, что работодателем был установлен факт ненадлежащего исполнения работниками ОСМП должностных обязанностей, связанных с ведением РМИС, в результате неполноты внесенных в РМИС сведений страховой компанией выплата стимулирующих выплат произведена в соответствии с объемом выполненной работы, следовательно, у работодателя имелись основания для невыплаты истцам стимулирующих выплат.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о взыскании с ответчика стимулирующих выплат необоснованны и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Требования истцов ФИО6, ФИО5, ФИО4 о взыскании с ответчика городовой премии, суд полагает также неподлежащими удовлетворению на том основании, что выплата годовых премий не предусмотрена Положением об оплате труда, кроме того, премии не являются составной частью заработной платы работников ГУЗ «Читинская ЦРБ» и не входят в систему оплаты труда.

В соответствии ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме, в размерах, определенных соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что в удовлетворении требований истцов о взыскании стимулирующих выплат и премий судом отказано, требования о компенсации морального вреда и денежной компенсации за задержку выплат, являющиеся производным от основных требований, удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Сущих ИВ, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Государственному учреждению здравоохранения «Читинская центральная районная больница» о защите нарушенных трудовых прав отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2017 года.

Судья Л.Л. Лещева