Решение № 2-157/2020 2-157/2020~М-28/2020 М-28/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2-157/2020

№ 2-157(1)/2020

64RS0028-01-2020-000051-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2020 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Шумейкина А.П.,

при секретаре Куприяновой О.В.,

с участием помощника Пугачевского межрайонного прокурора Кабанкова В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пугачевского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав неотделенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № <Данные изъяты> Саратовской области» о возложении обязанности разместить на официальном сайте образовательного учреждения сведения, предусмотренные законодательством

установил:

в обоснование иска указано, что межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании в части совершенствования содержания и технологий образования, в деятельности муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № <Данные изъяты> Саратовской области» (далее МДОУ «Детский сад № <Данные изъяты> Саратовской области», детский сад, учреждение).

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства по состоянию на <Данные изъяты> на официальном сайте МДОУ «Детский сад № <Данные изъяты> Саратовской области» в сети Интернет – <Данные изъяты> отсутствует информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности: об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В ноябре <Данные изъяты> года межрайпрокуратурой выявлялись аналогичные нарушения, в адрес начальника управления образования администрации <Данные изъяты> муниципального района вносилось представление, однако нарушения требований законодательства до настоящего времени не устранены.

На основании изложенного заместитель Пугачевского межрайонного прокурора просит возложить на МДОУ «Детский сад № <Данные изъяты> Саратовской области» обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разметить на официальном сайте в сети Интернет – <Данные изъяты> информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В судебном заседании помощник Пугачевского межрайонного прокурора иск поддержал, по изложенным основаниям.

Ответчик МДОУ «Детский сад № <Данные изъяты> Саратовской области» о времени и месте судебного заседания извещен, представитель в суд не явился. В письменном заявлении, адресованном суду, заведующая МДОУ «Детский сад № <Данные изъяты> Саратовской области» <Данные изъяты> просила рассмотреть дело в отсутствие представителя МДОУ «Детский сад № <Данные изъяты> Саратовской области», указала, что иск признает в полном объеме, последствия признания иска ей известны и понятны (л.д.44).

Третье лицо администрация <Данные изъяты> муниципального района Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещено, представитель в суд не явился.

Третье лицо Управление образования администрации <Данные изъяты> муниципального района Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещено, представитель в суд не явился, в письменном заявлении адресованном суду, начальник Управления образования, просила рассмотреть дело в отсутствие Управления образования администрации <Данные изъяты> муниципального района Саратовской области. Указала, что возражений против удовлетворения исковых требований не имеет (л.д.36, 47).

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу пп.1 ст. 2, 29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об образовании в Российской Федерации" образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов. Образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

На основании п.2 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об образовании в Российской Федерации" организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.

В соответствии с подпунктом «а» п.3 Постановления Правительства РФ от 10.07.2013 N 582 (ред. от 21.03.2019) "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации" образовательная организация размещает на официальном сайте информацию: о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: наличие оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; обеспечение доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условия охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Таким образом, действующими нормативными правовыми актами предусмотрено размещение на официальном сайте МДОУ «Детский сад № <Данные изъяты> Саратовской области» в сети Интернет – информации о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Судом установлено, что МДОУ «Детский сад № <Данные изъяты> Саратовской области» осуществляет образовательную деятельность по образовательной программе дошкольного образования, присмотр и уход за детьми (п.2.2 Устава).

Детский сад находится в здании, расположенном по адресу: <Данные изъяты> (п. 1.3 Устава).

Учредителем МДОУ «Детский сад № <Данные изъяты> Саратовской области» является администрация <Данные изъяты> муниципального района Саратовской области.

Оперативное руководство и профильное взаимодействие с учреждением осуществляется управлением образования администрации <Данные изъяты> муниципального района.

Собственником имущества учреждения является <Данные изъяты> муниципальный район, полномочия собственника в отношении муниципального имущества осуществляет администрация <Данные изъяты> муниципального района. Учреждение является юридическим лицом (пп. 1.5-1.7 Устава).

Так же установлено, что в нарушение требований действующего законодательства на официальном сайте МДОУ «Детский сад № <Данные изъяты> Саратовской области» в сети Интернет – не размещена информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Данное обстоятельство подтверждается сообщением начальника Управление образования администрации <Данные изъяты> муниципального района Саратовской области (л.д.9-10), актом проверки (л.д.6).

Ответчиком иск признан.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание иска ответчиком в данном случае не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком.

По правилам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разметить на официальном сайте в сети Интернет – <Данные изъяты> информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № <Данные изъяты> Саратовской области» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разметить на официальном сайте в сети Интернет – <Данные изъяты> информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 06.02.2020.

Судья