Решение № 2-15/2019 2-15/2019(2-811/2018;)~М-811/2018 2-811/2018 М-811/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-15/2019

Дело № 2-15/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ейск 05 февраля 2019 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Панченко С.Л.,

при секретаре Коваленко А.А.,

с участием:

представителя ответчика – администрации МО Ейский район – ФИО1, действующей на основании доверенности № от 21.12.2018г.,

представителя з/го лица – управления архитектуры и градостроительства МО Ейский района – ФИО1, действующей на основании доверенности № от 09.01.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО Ейский район, третьи лица - управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанными требованиями и, уточняя исковые требования, просит признать жилой дом, лит. А, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, сохраненным в реконструированном состоянии, в виде возведения пристройки лит. «а2», площадью 7.8 кв.м. и признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что он является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, категория земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 654 кв.м. и расположенного на нем жилого дома, находящихся по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

В 2017 году без разрешительной документации им была выполнена реконструкция указанного жилого дома в виде строительства пристройки, площадью 7,8 кв.м., при инвентаризации жилого дома, пристройке был присвоен лит. «а2». Для приведения правоустанавливающих документов в соответствии с действующим законодательством истец обратился в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанной пристройки. Однако, ответом от 28 сентября 2018 года ему было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки лит. «а2» в связи с тем, что выдача разрешительной документации в целях строительства или реконструкции объекта капитального строительства (реконструкции) после завершения строительных работ действующим законодательством не предусмотрена.

В настоящее время истцу необходимо зарегистрировать право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, а для этого ему необходимо узаконить произведенную без разрешительной документации реконструкцию жилого дома.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате заседания уведомлен. Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований.

Ответчик – представитель администрации муниципального образования Ейский район ФИО1 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

З/лицо - представитель управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский ФИО1 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, в связи с отсутствием разрешения на строительство, полученного в установленном законом порядке.

З/лицо - межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, представитель в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав представителя ФИО1, проверив предоставленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов – ЛПХ, площадью 1654 кв.м., находящегося по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый № (л.д.7).

Из выписки из похозяйственной книги от 06.09.2018 года следует, что на указанном земельном участке расположен жилой дом 1960 года постройки, общей площадью 44,8 кв.м., жилой – 35,4 кв.м. (л.д.8).

Как пояснял в судебном заседании представитель истца, а также усматривается из данных технического паспорта, изготовленного по состоянию на 14 июня 2018 года, в 2017 году без разрешительной документации ФИО2 была выполнена реконструкция указанного жилого дома в виде строительства пристройки, площадью 7,8 кв.м., при инвентаризации жилого дома, пристройке был присвоен лит. «а2» (л.д.11-14).

Для приведения правоустанавливающих документов в соответствие с действующим законодательством истец обратился в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанной пристройки. Однако, ответом управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район от 28 сентября 2018 года ему было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки лит. «а2» в связи с тем, что выдача разрешительной документации в целях строительства или реконструкции объекта капитального строительства (реконструкции) после завершения строительных работ действующим законодательством не предусмотрена (л.д.9-10).

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно, ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу норм, установленных ч.1 ст.79 ГПК РФ, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.22-23).

Согласно заключению строительно - технической экспертизы, выполненной экспертом М., экспертным осмотром и исследованием технической документации установлено, что произведенная реконструкция жилого дома в виде пристройки лит. «а2», площадью 7,8 кв.м. в жилому дому лит. «А», расположенному по адресу: <адрес><адрес> на момент обследования соответствует строительным нормам и правилам. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций основных несущих стен жилого дома литер «А» с пристройкой литер «а2» в соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное состояние, угроз жизни и здоровью граждан или препятствия кому-либо из третьих лиц на момент обследования не создает.

Произведенная перепланировка (переустройство) жилого дома литер «А» с пристройкой литер «а2», находящиеся по адресу: <адрес>, <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Сохранение жилого дома литер «А» с пристройкой литер «а2» в реконструированном состоянии возможно (л.д.26-49).

У суда нет оснований подвергать сомнению заключение эксперта М., которое суд считает достоверным и обоснованным, эксперт обладает специальными познаниями, имеет необходимые сертификаты и квалификацию (л.д.50-54).

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела обстоятельства установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации МО Ейский район, третьи лица - управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии- удовлетворить.

Признать жилой дом, лит. А, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, сохраненным в реконструированном состоянии, в виде возведения пристройки лит. «а2», площадью 7.8 кв.м..

Признать за ФИО2, право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 44,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для изготовления технического плана здания, проведения государственного кадастрового учета объекта недвижимости на основании технического плана, выполненного на основании декларации с последующей регистрацией права собственности в межмуниципальном отделе по Ейскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд <адрес>.

Председательствующий