Решение № 2А-482/2019 2А-482/2019(2А-4880/2018;)~М-4265/2018 2А-4880/2018 М-4265/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-482/2019

Дело № 2а-482/2019

УИД: 33RS0###-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года

Октябрьский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Игнатовича М.С.,

при секретаре Ереминой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району <...> к ФИО1 о взыскании штрафа,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Октябрьскому району <...> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа,

В обоснование иска указано, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП и является плательщиком налога на доход физических лиц.

ФИО1, не была исполнена обязанность по своевременному предоставлению налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, в порядке п.1 ст. 119 НК РФ ему был начислен штраф в размере 1 000 рублей.

ИФНС России по Октябрьскому району <...>, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ, в связи с неуплатой налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, в адрес ФИО1 направлено требований об уплате налога, сбора, пени и штрафа ### от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предлагалось уплатить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования об уплате задолженности в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены.

Меры принудительного взыскания задолженности к налогоплательщику не принимались.

В установленный законом срок Инспекция не обратилась в суд о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафу, в связи с предпринимаемыми попытками по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности.

Просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности по штрафу и взыскать с ФИО1 штраф в сумме 1 000 руб. за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц, полученных физическими лицами за 2013 год.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещались.

Неявка участников процесса, в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП и является плательщиком налога на доход физических лиц.

П.1 ст. 346.32 НК РФ предусмотрено, что уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25 – го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджет бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п. 2 ст. 346.28 НК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Поскольку ФИО1 не была исполнена обязанность по своевременному предоставлению налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, в порядке п.1 ст. 119 НК РФ ему был начислен штраф в размере 1 000 рублей.

ИФНС России по Октябрьскому району <...>, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ, в связи с неуплатой налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, в адрес ФИО1 направлено требований об уплате налога, сбора, пени и штрафа ### от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предлагалось уплатить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования об уплате задолженности в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 46 и п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Следовательно, налоговый орган в силу закона вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога с налогоплательщика в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Из материалов дела следует, что ИФНС России по Октябрьскому району <...> обратилась в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени, штрафа

Установление временных пределов осуществления мер государственного принуждения, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования, поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ ###-П, от ДД.ММ.ГГГГ ###-П, от ДД.ММ.ГГГГ 3 9-П; Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 191-О).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ ###-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Уважительность причин пропуска шестимесячного срока обращения в суд административным истцом не доказана.

В связи с чем, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ч. 5 ст. 138 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району <...> к ФИО1 о взыскании штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца.

Председательствующий судья М.С.Игнатович