Решение № 2А-470/2018 2А-470/2018~М-450/2018 М-450/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2А-470/2018

РЕШЕНИЕ Дело № 2а-470/2018

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года г. Донецк Ростовской области

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Черныш Е.С.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц.

Установил:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области обратилась в Донецкий городской суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в размере 1 000 (одна тысяча) руб. 00 коп.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик ФИО1, в связи с получением дохода представил налоговую декларацию за 2013 год по налогу на доходы физических лиц в Межрайонную Инспекцию ФНС РФ № 21 по Ростовской области с нарушением установленного налоговым законодательством РФ срока.

Дата представления первичной налоговой декларации в Межрайонную ИФНС России № 21 по Ростовской области - 10.07.2014, то есть с просрочкой на три месяца. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по данным налоговой декларации отсутствует.

Таким образом, ФИО1 нарушен подпункт 4 п.1 ст.23 НК РФ и п.1 ст. 229 НК РФ.

Ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ и влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 руб.

В соответствии со статьей 21 НК РФ ФИО1 не представил в налоговый орган документы, подтверждающие наличие обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, указанных в п.1 ст. 112 НК РФ.

Обстоятельств, исключающих привлечение ФИО1 к налоговой ответственности, в соответствии со статьей 109 НК РФ, настоящей проверкой не установлено. Обстоятельств, отягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 112 НК РФ, проверкой не установлено.

Руководствуясь статьей 101 НК РФ, налоговым органом было принято решение о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым на него был наложен штраф в размере 1 000 руб.

В соответствии с указанным решением административному ответчику было предложено уплатить сумму штрафа, а в случае несогласия с принятым решением обжаловать его в установленном законом порядке.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В адрес мирового судьи судебного участка № 2 Донецкого судебного района Ростовской области направлено заявление № 1274 от 23.04.2018 о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 2 Донецкого судебного Ростовской области района был вынесен судебный приказ № 2а-508/2018 от 06.06.2018 о взыскании с ФИО1 задолженности.

После получения копии судебного приказа от должника в течение срока, установленного ст. 123.5 КАС РФ, поступило заявление, в котором он возражал относительно исполнения судебного приказа.

15.06.2018 определением мирового судьи судебного участка № 2 Донецкого судебного района Ростовской области вышеуказанный судебный приказ был отменен.

В связи с тем, что оплата штрафа административным ответчиком до настоящего времени не произведена, инспекция вынуждена обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1

Согласно определению Донецкого городского суда Ростовской области от 04.09.2018 административное дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Административному ответчику ФИО1 административным истцом направлено административное исковое заявление, которое им получено, в порядке подготовки дела к рассмотрению административному ответчику направлено определение суда от 04.09.2018, в котором предлагалось в срок до 24.09.2018 представить суду письменные возражения относительно заявленных требований, доказательства, обосновывающие возражения относительно административного искового заявления. Письменные возражения в суд административным ответчиком не поданы.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административный ответчик ФИО1, в связи с получением дохода, представил налоговую декларацию за 2013 год по налогу на доходы физических лиц в Межрайонную Инспекцию ФНС РФ № 21 по Ростовской области с нарушением установленного налоговым законодательством РФ срока.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога на доходы физических лиц производят лица, получившие в истекшем календарном году доход от продажи имущества (земельных участков, недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг и т.п.) и долей в указанном имуществе, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.

Согласно ст. 220 НК РФ при определении налоговой базы налогоплательщики имеют право на получение имущественного налогового вычета в суммах, полученных от продажи жилых домов, квартир, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находящихся в собственности менее трех лет, но не превышающих в целом 1 000 000 рублей, а также в суммах, полученных в налоговом периоде от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 250 000 рублей.

В силу п. 1 ст. 229 НК РФ срок предоставления налоговой декларации о доходах, полученных в отчетном налоговом периоде - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Срок представления декларации за 2013 год - не позднее 30.04.2014. В нарушение данной статьи административным ответчиком декларация, содержащая сведения о доходах, полученных от продажи имущества в 2013 году, не представлена в срок.

Дата представления первичной налоговой декларации в Межрайонную ИФНС России № 21 по Ростовской области - 10.07.2014, то есть с просрочкой на три месяца. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по данным налоговой декларации отсутствует.

Таким образом, ФИО1 нарушен подпункт 4 п.1 ст.23 НК РФ и п.1 ст. 229 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В соответствии со статьей 21 НК РФ ФИО1 не представил в налоговый орган документы, подтверждающие наличие обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, указанных в п.1 ст. 112 НК РФ.

В соответствии со ст. 101 НК РФ, налоговым органом принято решение о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым на него был наложен штраф в размере 1 000 руб.

В соответствии с указанным решением административному ответчику предложено уплатить сумму штрафа, а в случае несогласия с принятым решением обжаловать его в установленном законом порядке.

В связи с тем, что оплата штрафа административным ответчиком до настоящего времени не произведена, инспекция вынуждена обратиться в суд с настоящим административным исковым

Таким образом, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В связи с непредставлением административным ответчиком письменных возражений, суд приходит к выводу, что ФИО1 не оспаривается взыскиваемая сумма штрафа за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации на доходы физического лица.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В соответствии с порядком, установленным ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления на основании пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ. Согласно ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате по настоящему гражданскому делу, составляет 400 рублей.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области подлежат удовлетворению в полном объеме. Поэтому с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, уроженца ...., ИНН ...., в пользу Межрайонной ИФНС № 21 по Ростовской области штраф за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в размере 1 000 (одна тысяча) руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: