Решение № 12-918/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 12-918/2019

Дело № 12-918/2019


РЕШЕНИЕ

г. Казань 06 марта 2019 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи М.А. Идрисовой,

при секретаре судебного заседания Ф.Р. Фазулзяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства ... от 19 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 КоАП РТ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 19 декабря 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на данное постановление, считая его необоснованным и подлежащим отмене. Просит суд отменить постановление и прекратить производство по делу.

Заявитель в судебное заседание явился, жалобу поддержал.

Представитель Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства в судебное заседание явился, в удовлетворении жалобы просил отказать.

Выслушав лиц, явившихся на судебное заседание, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Согласно статье 3.16 КоАП РТ неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из материалов дела следует, что 19.11.2018 года в период времени с 14:12 по 14:56 час. ФИО2, находясь на платной муниципальной парковке №110 по адресу: ул. Площадь Свободы, д. 1-5, не осуществил уплату за размещение транспортного средства «Тойота», государственный регистрационный знак ..., совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное статьёй 3.16 КоАП РТ.

19 декабря 2018 года постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства ФИО2 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьёй 3.16 КоАП РТ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного статьёй 3.16 КоАП РТ, подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор-М, допустимость и достоверность которого сомнений не вызывает.

С учетом вышеизложенного, ФИО2 обоснованно привлечен к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ.

В соответствии с пунктом 3.6 Постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18 апреля 2014 г. №2096 «О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г. Казани» на парковке размещается информационный щит, на котором указываются:

- местонахождение парковки;

- наименование уполномоченного органа, оператора парковки, их юридический адрес;

- время работы парковки;

- размер платы за пользование парковкой;

- способ оплаты;

- перечень категорий пользователей, имеющих льготы;

- контактные телефоны оператора парковки;

- информация об административной ответственности.

Согласно пункту 3.9 Постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18 апреля 2014 г. №2096, пользователь парковки обязан:

- поставить транспортное средство на парковочное место в соответствии с дорожной разметкой и дорожными знаками, а также с соблюдением требований Порядка и Правил дорожного движения;

- произвести оплату за пользование парковочным местом;

- после окончания оплаченного времени освободить парковочное место или произвести оплату следующего периода времени.

Согласно п. 2.4 Правил пользования платными муниципальными парковками на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани и размещения на них транспортных средств, оплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке осуществляется авансовым платежом.

Списание осуществляется с момента начала пользования парковочным местом до момента окончания пользования.

Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ явилось невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена.

Доводы, указанные в жалобе, о том, что он перевозил инвалида, не является основанием для отмены постановления Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 19 декабря 2018 г.

Согласно п. 2.1.2 Постановления ИК г. Казани от 30 декабря 2014 года N7660 «О создании муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани» (с изменениями на 4 декабря 2018 года), на платной муниципальной парковке бесплатно размещаются транспортные средства, управляемые инвалидами, и транспортные средства, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид", - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и разметкой.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019), на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Порядок выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

Как следует из материалов дела, автомобиль заявителя припаркован в зоне, которая не является местом для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенным соответствующим дорожным знаком и разметкой, на транспортном средстве отсутствует опознавательный знак "Инвалид" установленного образца (Приказ Минтруда России от 04.07.2018 N 443н "Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2018 N 51985)..

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении указанного лица составлено полномочным лицом, административное дело в отношении ФИО2 рассмотрено уполномоченным органом, текст обжалуемого постановления соответствует требованиям КоАП РФ. Штраф наложен в пределах санкции ст. 3.16 КоАП РТ.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, настоящая жалоба ФИО2 - отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства ... от 19 декабря 2018 года о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 КоАП РТ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 на данное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный Суд Республики Татарстан.

Судья М.А.Идрисова