Постановление № 5-31/2024 от 4 августа 2024 г. по делу № 5-31/2024

УИД 44RS0005-01-2024-001049-80

Дело № 5-31/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Буй Костромской области 05 августа 2024 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Смирнов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 Ёдгора Махаммадсолиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца и гражданина Республики Узбекистан; постоянно зарегистрированного в <адрес>. Личность установлена по паспорту: №, выданному ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ;

Права и обязанности лицу, привлекаемому к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1, 25.13 КоАП РФ разъяснены и понятны. Русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 ч. 30 мин. в миграционном пункте МО МВД России «Буйский», по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Ёдгор Махаммадсолиевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «<адрес>», встав на миграционный учет на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленных законодательством суток, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не выехал с территории Российской Федерации. Тем самым гражданин ФИО1 Ё.И. нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Должностное лицо ФИО2 суду пояснила, что в ходе служебной деятельности был установлен факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ гражданином ФИО1 Ёдгор Махаммадсолиевичем, выразившийся в уклонении от выезда из РФ, срок пребывания закончился ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 Ё.М. пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, нее отрицал своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, пояснил, что приехал на территорию РФ для работы, встал на миграционный учет, получил сертификат, патент на работу. Срок патента истек ДД.ММ.ГГГГ, вовремя его не оплатил. Просил назначить минимальный штраф. На территории РФ близких родственников нет.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав стороны, проанализировав представленные доказательства, прихожу к следующему.

В силу части 1.1 статьи 18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ патентом является документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

По положениям пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 указанной статьи установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Ёдгор Махаммадсолиевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «<адрес>», встав на миграционный учет на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленных законодательством суток, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не выехал с территории Российской Федерации. Тем самым гражданин ФИО1 Ё.И. нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела, и не оспариваются самим ФИО1 Ё.М.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к мнению, о виновности ФИО1 Ё.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 Ё.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, там и другими лицами.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность правонарушителя, который официально не работает, не учится, фактических родственных связей на территории Российской Федерации не имеет, и своевременно не выехал за пределы Российской Федерации, к смягчающим административное наказание обстоятельствам суд относит признание вины, отягчающих наказание обстоятельств по делу не имеется.

С учетом обеспечения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, учитывая, что близких родственников на территории Российской Федерации у ФИО1 Ё.М. не имеется, обстоятельств, позволяющих не назначать ему дополнительное наказание в виде выдворения, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде административного штрафа в размере санкции предусмотренной статьи, с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом наличия у ФИО1 Ё.М. денежных средств и возможности осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина, в форме самостоятельно контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 Ёдгора Махаммадсолиевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере – 2000 (двух тысяч) рублей с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Реквизиты получателя штрафа: УИН №; Получатель – УФК по КО (МОМВД России «Буйский»); ИНН <***>; ОКТМО 34705000, КПП 440101001; № счета 03100643000000014100; Банк –«Отделение Костромского Банка России/УФК по Костромской области; БИК 013469126; кор.сч. 40102810945370000034; КБК 18811601181019000140; наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направить в Буйский районный суд Костромской области, а также иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромский области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Смирнов