Апелляционное определение № 33-4419/2025 от 10 декабря 2025 г.

УИД: 69RS0008-02-2025-000185-11

Дело № 2-1-131/2025 судья Прокофьева О.С.

(№33-4419/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 декабря 2025 года г. Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Пойменовой С.Н.,

судей Климовой К.В., Кубаревой Т.В.

при секретаре судебного заседания Алиевой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи Кубаревой Т.В.

дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области на решение Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 11 сентября 2025 года, которым с учетом определения об исправлении описки от 02 октября 2025 года постановлено:

«исковые требования ФИО1 (паспорт серии <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (ОГРН №, ИНН/КПП №) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении истцу пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области:

включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (57 лет).

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере <данные изъяты>.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать».

Судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (далее ОСФР по Тверской области) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 37 лет.

По мнению ФИО1, ответчиком безосновательно не учтены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды ухода родителя за детьми до достижения ими возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем незаконно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Полагая, что имеет достаточный страховой стаж (более 37 лет) для назначения страховой пенсии по старости с 57 лет, истец просила суд первой инстанции признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области в пользу ФИО1 судебные расходы, состоящие из оплаты услуг представителя и государственной пошлины, в размере <данные изъяты>.

Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Бучушкан А.П. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Тверской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной инспекции труда в Тверской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчика ОСФР по Тверской области ставится вопрос об отмене решения суда в части признания незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложения обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы и назначить страховую пенсию по старости, взыскания судебных расходов.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что решение незаконно, поскольку вынесено с неправильным применением норм материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, не доказаны обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Включая в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, спорные периоды работы, суд в качестве доказательств принял только трудовую книжку ФИО1, а также свидетельские показания о совместной работе в одной организации.

Однако в трудовой книжке ФИО1 содержатся только данные о периодах ее трудовой деятельности и занимаемой должности. Доказательств того, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации трудовая книжка не содержит.

По мнению апеллянта, суду следовало установить факт выполнения ФИО1 на территории Российской Федерации в спорные периоды работы или иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Однако указанные выше обстоятельства не были определены судом в качестве юридически значимых при разрешении настоящего спора.

Кроме того, ОСФР по Тверской области не согласно с решением суда в части включения в страховой стаж ФИО1 периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в связи с тем, что два отпуска по уходу за ребенком истца имели место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации»), с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Апеллянт полагает, что выводы суда о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, спорных периодов работы и назначении ей пенсии по указанному основанию с ДД.ММ.ГГГГ не могут быть признаны законными и обоснованными.

Истцом ФИО1 принесены возражения на апелляционную жалобу, в которых критикуются доводы жалобы, и указывается на законность принятого по делу судебного акта.

В заседание суда апелляционной инстанции, проведенное с использованием систем видеоконференц-связи, явились: истец ФИО1, представитель истца ФИО1 адвокат Бучушкан А.П., представитель ответчика ОСФР по Тверской области по доверенности ФИО2

Остальные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, не явились, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя ОСФР по Тверской области ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца ФИО1, представителя истца ФИО1 адвоката Бучушкан А.П., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктами 10, 11 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из пункта 43 Правил следует, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 52(2) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (период участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях». Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением в форме электронного документа через Единый портал государственных услуг о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Тверской области на основании имеющихся в распоряжении документов принято решение №, которым ФИО1 отказано в установлении (назначении) досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа - 37 лет.

Пенсионный орган указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному выше основанию, составил 31 год 04 месяца 19 дней.

В страховой стаж ФИО1, необходимый для назначения страховой пенсии по указанному основанию, ответчиком не включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не начислялась заработная плата;

с ДД.ММ.ГГГГ по «нет даты» - имеется запись о приеме на работу в <данные изъяты><данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), запись об увольнении отсутствует;

с «нет даты» по ДД.ММ.ГГГГ - в трудовой книжке имеется запись о переводе в связи с реорганизацией <данные изъяты> (печать отсутствует) на работу в <данные изъяты>» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), запись о приеме на работу в <данные изъяты> и записи о приеме и увольнении из <данные изъяты> отсутствуют;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в дате приема на работу в <данные изъяты> незаверенное исправление.

Истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды подтвержден, как записями трудовой книжки, так и архивными справками, в связи с чем возложил на пенсионный орган обязанность включить указанные периоды трудовой деятельности в страховой стаж истца.

Суд отметил, что факт ненадлежащего оформления документов работодателем, не может быть поставлен в вину работнику и не является основанием для отказа в исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии истцу.

Выводы суда первой инстанции в указанной части являются правильными.

В соответствии с пунктом 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила).

Спорный период трудовой деятельности истца относится к периоду до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (1986 - 1993 годы).

Пунктом 11 Правил определено, что для регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из содержания пункта 15 постановления Пленума Верховного суда российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Как установлено судом, при обращении в пенсионный орган в распоряжение ответчика истцом ФИО1 была предоставлена трудовая книжка установленного образца от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи № в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята <данные изъяты><данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), наименование работодателя не указано, но имеется его печать - <данные изъяты> (сокращенное наименование <данные изъяты>).

Архивным отделом администрации <адрес> представлены сведения следующего характера:

- решение Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении Устава <данные изъяты>;

- архивная выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № по <данные изъяты> о приеме ФИО (после заключения брака - ФИО1) на должность <данные изъяты><данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с сохранением на месяц заработной платы <данные изъяты>, а в последующем согласно существующего положения;

- личная карточка ФИО (после заключения брака - ФИО1), наименование организации - <данные изъяты>, содержащая сведения о приеме на должность <данные изъяты><данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении очередного ежегодного отпуска за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- архивная справка по <данные изъяты> о заработной плате ФИО1 за январь 1992 года (<данные изъяты>), за март 1992 года (<данные изъяты> - начисления в графе «больничный лист» без указания периода и количества дней).

Информация, содержащаяся в указанных документах, согласуется с записями в трудовой книжке ФИО1

В соответствии с записью № в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с реорганизацией <данные изъяты> переведена в <данные изъяты>, приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-а, <данные изъяты> зарегистрировано на основании статьи 57 Закона РСФСР «О местном самоуправлении», Указа президента РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и с учетом решения трудового коллектива <данные изъяты>.

Таким образом, <данные изъяты> было реорганизовано в <данные изъяты> в соответствии с действующим на тот момент законодательством, истец переведена в данную организацию без изменения места работы и занимаемой должности - <данные изъяты><данные изъяты>, что согласуется с записями в трудовой книжке.

Факт работы истца в спорные периоды также подтвердили свидетели, работавшие вместе с истцом в данной организации, допрошенные при рассмотрении дела судом первой инстанции.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имелось, поскольку они логичны, последовательны, указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с письменными материалами дела.

Согласно записи № в трудовой книжке в дате увольнения, а не в дате приема на работу в <данные изъяты> ФИО1, имеется незаверенное исправление.

В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-г <данные изъяты> зарегистрировано на основании стать 57 Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР».

Истец уволена с работы из <данные изъяты> по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, о чем в материалы дела представлена архивная выписка из приказа частного предприятия от ДД.ММ.ГГГГ №, что также согласуется с записью в трудовой книжке.

С учетом изложенного, вывод суда о признании незаконным решения пенсионного органа в части исключения из стажа истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является правильным.

Вместе с тем, нельзя согласиться с выводами суда первой инстанции о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периодов нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также о наличии оснований для назначения истцу страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (57 лет).

Нормы материального права, на которые сослался суд первой инстанции, не подлежат применению в отношении периодов отпуска по уходу за ребенком при исчислении стажа для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Так, в силу прямого указания Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть 9 статьи 13), только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктами 1, 2, 12 части 1 статьи 12 названного закона периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

При этом при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (иной деятельности) включаются (засчитываются) в страховой стаж без применения положений части 8 настоящей статьи, то есть без применения ранее действовавшего законодательства.

В силу положений части 1.2 статьи 8, статей 10, 11, 12, 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, в страховой стаж при назначении пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ период отпуска по уходу за ребенком, предусмотренный пунктом 3 части 1 статьи 12 названного Федерального закона, не включается.

Ранее действовавшее законодательство при оценке пенсионных прав по нормам части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в рассматриваемом случае не применяется.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для включения периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при исчислении страхового стажа для назначения истцу страховой пенсии, у суда первой инстанции не имелось.

По смыслу указанного выше правового регулирования, для назначения пенсии истцу ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 37 лет для истца, который у истца отсутствует.

Принимая во внимание, что у истца стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил менее 37 и является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 названного Федерального закона, оснований для назначения истцу пенсии у суда первой инстанции не имелось.

С учетом изложенного, решение суда в части удовлетворения требований ФИО1 о возложении на ОСФР по Тверской области обязанности включить в страховой стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении данных требований.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 11 сентября 2025 года в части включения в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении данных требований.

В остальной части решение Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 11 сентября 2025 года оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 19 декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи

С.Н. Пойменова

К.В. Климова

Т.В. Кубарева