Решение № 2-727/2017 2-727/2017~М-699/2017 М-699/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-727/2017

Дело № 2-727/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2017 года Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – ФИО7

при секретаре - ФИО2

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> Республики Крым гражданское дело по заявлению заместителя прокурора <адрес> ФИО4 в интересах Российской Федерации, заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО4 обратился в суд в интересах Российской Федерации, заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что прокуратурой <адрес> проведён мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено и подтверждается материалами дела, что выявлены нарушения при размещении посредством телекоммуникационной сети Интернет (сайт https://www.youtube.com/wаtch?v=oBhFQAYbyEg ) информации, содержащей способ воздействия на водные биоресурсы глушением, доступной для просмотра на территории ФИО1 Федерации. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, возрасту или иным критериям. На сайте с адресом https://www.youtube.com/watch?v=oBhFQAYbyEg имеется информация о том, как воздействовать на водные биоресурсы глушением с целью их гибели. Указывает, что, под добычей (выловом) водных биоресурсов, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон № 166-ФЗ) понимается изъятие водных биоресурсов из среды их обитания.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 2 Закона № 166-ФЗ в качестве основного принципа законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов определен приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объема права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов.

Как определено п. 2 ст. 43.1 Закона № 166-ФЗ, правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

При этом п. 4 ст. 43.1. Закона № 166-ФЗ определено, что правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания водных биологических ресурсов, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, несут ответственность за охрану использование и воспроизводство водных биологических ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Способ воздействия на водные биоресурсы путем глушения явялется незаконным и образуют состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 256 УК Российской Федерации. Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице: https://www.youtube.com/wаtch?v=oBhFQAYbyEg запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а также в целях ограничения доступа к страницам сайта в сети «Интернет», направив копию вступившего в законную силу решения Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (109074, <адрес>, стр.2) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменньй имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме, дала объяснения, аналогичные, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо – Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о слушании дела извещено в установленном законом порядке. Ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора ФИО5, поддержавшую заявление, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства в части размера и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

В силу пункта «б» части 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации, незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений, является уголовно наказуемым деянием.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Учитывая, что информация, распространенная в сети Интернет на странице сайт https://www.youtube.com/wаtch?v=oBhFQAYbyEg фактически содержит сведения о способе воздействия на водные биоресурсы глушением водных биологических ресурсов, использование которого при добыче влечет уголовную ответственность, то данная информация является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьёй 15.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации).

В соответствии с пунктом 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Из материалов дела следует, что согласно акту проверки соблюдения требования природоохранного законодательства был проведен мониторинг сети Интернет на предмет размещения информации, распространение которой запрещено в сфере о рыболовстве, защите и сохранении водных биологических ресурсов. В ходе проверки исполнения законодательства об охране, использовании и воспроизводстве водных биологических ресурсов прокуратурой <адрес> выявлены на рушения при размещении посредством телекоммуникационной сети Интернет (сайт https://www.youtube.com/wаtch?v=oBhFQAYbyEg) информации, содержащей запрещенный способ воздействия на водные биоресурсы путем глушения. Информация размещена в свободном доступе для неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных заместителем прокурора <адрес> требованиях.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора <адрес> ФИО4 в интересах Российской Федерации, заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://www.youtube.com/wаtch?v=oBhFQAYbyEg запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения вступившего в законную силу направить Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (109074, <адрес>, стр.2) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья : ФИО8