Решение № 2-1364/2017 2-30/2018 2-30/2018 (2-1364/2017;) ~ М-950/2017 М-950/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-1364/2017

Дело № 2-30/18 Изг.ДД.ММ.ГГГГ.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Грачевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 21 февраля 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к СНОТ «Восход», Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, ФИО3, ФИО7 об установлении границ земельного участка, снятии земельных участков с кадастрового учета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНОТ «Восход», Администрации ЯМР ЯО, в котором просит:

- установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с координатами характерных точек границ участка, отраженных в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО11 05 июня 2017 года;

- снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами № (участок № в СНОТ «Восход») и № (участок № в СНОТ «Восход»).

К участию в деле в качестве соответчиков были привлечены собственники земельных участков № и № в СНОТ «Восход» ФИО7 и ФИО3

В иске указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес>. На участке выращивали картофель и другие овощи. Смежные земельные участки принадлежат ФИО12 и ФИО13 При уточнении границ земельного участка было установлено, что часть земельного участка истца включена в границы СНОТ «Восход», права на земельные участки оформлены неизвестными истцу лицами как членами СНОТ «Восход». Считает данные действия ответчиков незаконными, поскольку земельный участок истцу был предоставлен на основании Постановления главы администрации Ярославского района Ярославской области в 1994-м году. Земельный участок у истца никто не изымал.

Представитель истца по доверенности ФИО14 в судебном заседании исковые требования поддержал. К вышеизложенному добавил, что земельный участок в собственность истца был предоставлен в 1994-м году. С достоверностью установлено, что смежными землепользователями являлись ФИО15 и ФИО12, которые оформили свои права на земельные участки. Ответчикам ФИО3 и ФИО7 земельные участки были предоставлены Администрацией ЯМР ЯО как членам СНОТ «Восход» только в 2009-м году. При этом, Администрация распорядилась земельным участком, который уже находился в собственности ФИО1 Тот факт, что ФИО1 на протяжении многих лет не обрабатывал земельный участок не прекращает его прав на указанный земельный участок.

Также сам ФИО1 в судебном заседании 10 августа 2017 года пояснял, что он и еще <данные изъяты> граждан (ФИО16, ФИО13 и др.) в 1994-м году обратились в Администрацию Гавриловского сельсовета с заявлениями о выделении им земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства. Участки им были выделены в районе д.Андреевское, выезжал землеустроитель из Гавриловского сельсовета, который распределил между ними земельные участки. В первый же год он перепахал свой земельный участок, посадил двадцать саженцев различных деревьев. На следующий год огородил участок сеткой-рабицой, собирался строить на земельном участке дом, для чего завез на участок бетонные блоки и кирпич. Однако, приехав на участок на следующий год, обнаружил, что у него украли забор из сетки-рабицы и столбов, потом украли и бетонные блоки. Больше попыток огородить участок он не предпринимал. Сажал на участке на протяжении нескольких лет картошку и другие овощи.

Ответчик ФИО7, его представитель адвокат Чистов В.В. в судебном заседании исковые требования не признали. Поддержали письменный отзыв, в котором указано, что земельный участок, из которого был образован земельный участок, принадлежащий ФИО7, был предоставлен СНОТ «Восход» на основании постановления главы администрации Ярославского района № от 14.12.1992г., т.е. ранее предоставления земельного участка ФИО1 ФИО1 не представлено доказательств использования земельного участка в испрашиваемых границах. Объективно данный земельный участок ФИО1 никогда не использовался.

Участок, на который истец претендует, примерно на <данные изъяты> градусов развернут по сравнению с представленным истцом планом. По границам от точки А до точки Б указаны земли <адрес>, а не земли СНОТ «Восход», которое к тому времени было два года правообладателем земельного участка. Т.е., земельный участок ФИО1 выделялся не в том месте, которое он запрашивает.

Истцом избран ненадлежащий способ защиты права. Так, право собственности ФИО7 зарегистрировано в ЕГРН 02.04.2009г. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Т.е., между сторонами имеется спор не о границах земельного участка, а спор о праве. Исковые требования ФИО1 надлежит рассматривать в качестве виндикационного иска, к которому применяется общий срок исковой давности, который истец пропустил.

По фактическим обстоятельствам ФИО7 пояснил, что в период с 2002-го года по 2013-й год являлся председателем СНОТ «Восход». Спорный земельный участок входил в территорию товарищества, являлся свободным земельным участком. Являясь членом СНОТ «Восход» с 1992-го года он не помнит, чтобы указанный земельный участок кем-то обрабатывался. К 2007-му году он зарос большими деревьями, на нем была свалка. В 2007-м году данный земельный участок на основании решения общего собрания членов СНОТ «Восход» был предоставлен ему. В 2007-м году он расчистил этот участок, спилил деревья. В 2008-м году сажал на участке картошку. В 2009-м году заложил фундамент дома, который строил несколько лет. На сегодняшний день дом построен. Земельный участок году в 2011-м он огородил забором. Считает исковые требования необоснованными, поскольку истец не пользовался спорным земельным участком.

В судебное заседание не явился ответчик ФИО3

О слушании дела извещался по последнему известному месту жительства по адресу: <адрес>. Конверт возвращен в адрес суда с отметкой по истечении срока хранения.

Представители ответчиков – Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области и СНОТ «Восход» в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о слушании дела извещены надлежаще.

Третье лицо ФИО12 в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО1 Пояснила, что в 1994-м году она и еще четверо граждан, включая и ФИО1, обращались в Администрацию Гавриловского сельсовета ЯМР ЯО о выделении им земельных участков. Все они хотели на данных участках построить жилые дома, вести личное подсобное хозяйство. Земельные участки им предоставили на поле в <адрес>. Ее земельный участок граничил с земельными участками ФИО1, ФИО2. и ФИО13 В 2005-м году ФИО2 продала свой участок ФИО4. Когда им выделили земельные участки, они все огородили их сетками-рабицами, в том числе, и ФИО1 Но это ограждение у них украли. ФИО1 пользовался своим участком до 1998-го года примерно, сажал на нем картофель, посадил кусты. Со стороны, где сейчас СНОТ «Восход», были свободные земли, они с этой стороны подъезжали к своим участкам. В 2009-м году она межевала свой земельный участок. При межевании земельного участка выяснилось, что одну сотку у нее забрал СНОТ «Восход», но оспаривать их межевание тогда она не стала, поскольку это долго и только в судебном порядке. Дом ответчика ФИО7 расположен за границами земельного участка ФИО1. Забор Максимов установил недавно, года два назад. Земельный участок, который как выяснилось, оформлен в собственность ответчика ФИО3, ранее частично обрабатывался Г-вым, а после стоял заброшенным, никакой хозяйственной деятельности на нем никто не ведет.

Представитель третьего лица – ООО «Ярославская Земгеослужба» ФИО17 в судебном заседании считал исковые требования не подлежащими удовлетворению. Пояснил, что ООО «Ярославская Земгеослужба» делало межевание границ СНОТ «Восход», также межевала земельные участки отдельных садоводов. При межевании границ СНОТ «Восход» учитывались следующие документы: Постановление главы администрации Ярославского района Ярославской области № от 14.12.1992г., Государственный акт на право собственности, чертеж границ земельного участка, топографическая съемка, отражающая факт землепользования. Границы СНОТ «Восход» были установлены правильно, поскольку землепользование садоводческого товарищества осуществляется на землях сельскохозяйственного назначения, а земельный участок истца находится в границах населенного пункта <адрес>. Считает, что истец и смежные с ним землепользователи неверно определили на местности границы своих участков, в связи с чем, в настоящее время истцу не хватает земли.

От третьего лица – кадастрового инженера ФИО11 поступил письменный отзыв (л.д.153), в котором указано, что по заказу ФИО1 ею был подготовлен межевой план в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. При подготовке межевого плана использовались следующие документы: аэрофотосъемка <адрес> 1993 и 2009 годов, свидетельство о праве собственности на землю № от 14.09.1994г. Согласно приложению к свидетельству о праве собственности на землю, участок ФИО1 имеет форму <данные изъяты>, с юго-востока между точками Б и В граничит с участком ФИО13 (кадастровый номер №), длина этой границы составляет <данные изъяты> метра. В межевом плане кадастрового инженера ФИО11 эта граница соответствует границе между точками н2 до точки 1 и от точки 1 до точки н3 и составляет <данные изъяты> м.

С юго-запада между точками В и Г участок ФИО1 граничит с участком ФИО12, длина этой границы <данные изъяты> метра. В межевом плане от 05.06.2017г. эта граница соответствует границе между точками н3 до точки 2, от точки 2 до точки 3 и от точки 3 до точки 4 и составляет <данные изъяты> метра.

С северо-востока между точками А и Б участок ФИО1 граничит с землями <данные изъяты>, длина этой границы <данные изъяты> метров. В межевом плане от 05.06.2017г. эта граница соответствует границе от т.н2 до точки н.1 и составляет <данные изъяты> м.

С северо-запада между точками А и Г участок ФИО1 граничит с землями общего пользования, длина этой границы <данные изъяты> м. В межевом плане от 05.06.2017г. эта граница соответствует границе между точками н4 до точки н1 и составляет <данные изъяты> м.

Согласно аэрофотосъемке от 1993-го года видно, что участок ФИО1 находится в пределах <адрес>, а садовые участки находятся за пределами населенного пункта.

Таким образом, учитывая площадь, форму, размер границ, координаты смежных участков, были установлены на местности границы участка ФИО1, которые отражены в межевом плане от 05 июня 2017 года.

Представитель третьего лица – Администрации Заволжского сельского поселения ЯМР ЯО ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие с принятием решения на усмотрение суда.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании 09.01.2018г. пояснила, что является членом СНОТ «Восход» с 1992- года, номер ее земельного участка №. Ее земельный участок находится на одной дорожке с земельными участками № и №, практически напротив них. Своим участком она пользуется с 1992-го года. Данное садоводство первоначально состояло из работников завода <данные изъяты>, потом стали появляться и другие граждане. Первоначально садоводство состояло из двух дорожек, потом увеличилось. На месте, где сейчас расположены участки № и № было болото, заросли, к концу 2000-х годов на участках росли огромные деревья. До ФИО7 эти участки никто не обрабатывал. ФИО3 она не знает, его никогда в садоводстве не видела, участок № никем не обрабатывается.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании 09.01.2018г. пояснил, что работал на заводе <данные изъяты>, в 1992-м году заводу выделили землю, и желающие писали заявление в правление о выделении земельных участков. Он является членом СНОТ «Восход» с 1992-го года. Его участок находится по одной линии с участками № и №, примерно через пять-шесть участков от них. Свой участок он обрабатывает постоянно. Земельный участок, которым сейчас пользуется ФИО7, всегда был заросшим, им никто не пользовался. ФИО7 пользуется земельным участком около <данные изъяты> лет. Со стороны деревни участки никто не обрабатывал.

Свидетель ФИО43 в судебном заседании 09.01.2008г. пояснил, что является членом СНОТ «Восход» с 1992-го года, пользуется земельным участком №, который расположен напротив земельных участков № и №. До того, как землю напротив него стал обрабатывать ФИО7, этим участком никто не пользовался. По одной стороне с ФИО7, с 1992-го года участками пользовались ФИО18, ФИО10 и кто-то еще третий. Всего было три земельных участка на 1992-й год. ФИО7 пользуется своим земельным участком лет девять. ФИО3 свидетель не знает. Земельный участок свидетеля расположен напротив общественного колодца.

Выслушав стороны, свидетелей, третьих лиц, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 ЗК РСФСР (в редакции от 25 апреля 1991 года), право по предоставлению земельных участков в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков относится к компетенции сельских, поселковых Советов народных депутатов.

Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией (ст. 64 Земельного кодекса).

Порядок предоставления земельных участков в собственность или пожизненное наследуемое владение был установлен ст. 30 ЗК РСФСР и предусматривал предоставление земельного участка на основании решения соответствующего Совета народных депутатов, которое, в свою очередь, являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

В силу ст. 31 ЗК РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

В соответствии с п. 1.4 Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ 09 марта 1992 года, государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок.

На основании Постановления Главы администрации Ярославского района Ярославской области № от 27.04.1994г. ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства из земель запаса предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га.

На основании указанного Постановления, 23.09.94г. ФИО1 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ярославского района было выдано Свидетельство на право собственности на землю, в котором указано, что ФИО1 приобрел право частной собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>

К свидетельству о праве собственности на земельный участок прилагался план границ земельного участка.

Сведения о земельном участке внесены в Государственный кадастр недвижимости 14.09.1994г. с присвоением ему кадастрового номера №. Участок учтен по категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

Т.о., вышеуказанными документами (постановлением, свидетельством о праве собственности, кадастровой выпиской) подтверждается факт предоставления истцу земельного участка уполномоченным на то органом и в предусмотренном порядке.

Согласно имеющейся в материалах дела выписке из ЕГРН, граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Истец имел право на уточнение границ принадлежащего ему земельного участка путем проведения в отношении земельного участка кадастровых работ.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По заказу истца кадастровым инженером ФИО11 в отношении земельного участка с кадастровым номером № были проведены кадастровые работы, результаты которых отражены в представленном межевом плане от 05.06.2017г.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО11, в ходе проведения кадастровых работ было установлено пересечение границ уточняемого земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Из представленных суду дел правоустанавливающих документов следует, что земельный участок с кадастровым номером № был сформирован по заявлению ФИО7 ООО «.....». Сведения об указанном земельном участке были внесены в ГКН 26.12.2008г.

На основании Постановления главы администрации Ярославского муниципального района от 05.03.2009г. № земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. был предоставлен в собственность ФИО7.

Право собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в ЕГРН.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ГКН 30.03.2009г.

На основании Постановления главы администрации Ярославского муниципального района от 17.06.2009г. № № земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. был предоставлен в собственность ФИО3.

Право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в ЕГРН.

Т.е., из материалов дела видно, что право собственности истца ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № возникло ранее прав на земельные участки ответчиков ФИО8. и ФИО3 Сведения о земельном участке истца в ГКН были внесены в 1994-м году, а ответчиков – в 2009-м году.

Местоположение предоставленного в 1994-м году истцу земельного участка с достоверностью установлено на основании представленных материалов.

Так, на основании указанного выше Постановления № от 27.04.1994г. в собственность были предоставлены земельные участки, помимо истца ФИО1, также ФИО13, ФИО9., ФИО2 и ФИО12

Согласно плану границ земельного участка ФИО1, который является приложением к свидетельству о праве собственности, составленного в 1994-м году районным землеустроителем, земельный участок ФИО1 граничит с земельными участками ФИО12 и ФИО13

Земельные участки ФИО13 и ФИО12 стоят на кадастровом учете в уточненных границах.

Так, земельный участок, принадлежащий ФИО12, имеет кадастровый номер №, стоит на кадастровом учете с 14.09.1994г. Сведения о местоположении границ указанного земельного участка внесены в ГКН на основании межевого плана, выполненного ООО «...» в 2009-м году.

Земельный участок, принадлежащий ФИО13, имеет кадастровый номер №, стоит на кадастровом учете с 14.09.1994г. Сведения о местоположении границ указанного земельного участка внесены в ГКН на основании межевого плана, выполненного ООО «...» в 2008-м году.

В межевом плане, выполненном 05.06.2017г. кадастровым инженером ФИО11, земельный участок с кадастровым номером № (ФИО1) граничит с земельными участками с кадастровыми номерами № (ФИО12) и № (ФИО13).

Еще ранее, в 2004-м году, уточнили границы своих земельных участков ФИО9 и ФИО2, которыми 18.05.2005г. принадлежащие им земельные участки были проданы ФИО4.

Кроме того, при рассмотрении настоящего дела судом исследовались материалы гражданского дела № № по иску ФИО13 к ФИО1, ФИО12, ФИО4 об установлении границы земельного участка, внесении изменений в запись регистрации и данные кадастрового учета.

В исковом заявлении ФИО13 было указано, что в 1994-м году произошло выделение земельных участков ей, ФИО12 и ФИО1 Они обозначили границы своих земельных участков асбоцементными столбами, которые впоследствии были похищены. Граница между земельным участком ФИО13 и ФИО1 проходила по прямой линии.

Также из материалов дела видно, что ФИО12 проводила межевание принадлежащего ей земельного участка в 2009-м году (межевой план от 27.11.2009г. д.д.34 гражданского дела №). В указанном межевом плане смежным землепользователем от т.н2 до т.н3 указан ФИО1 В межевом плане на листе 8 имеется выкопировка с фотоплана, на котором видно взаимное расположение земельных участков, в том числе, земельный участок ФИО1

В материалах указанного гражданского дела на л.д.19 имеется фотоплан, на котором желтым цветом показаны границы земельного участка ФИО13 Черная линия на фотоплане обозначает границу населенного пункта <адрес>. Впереди участка ФИО13 расположены земельные участки, принадлежащие ФИО20 и ФИО1. Оба участка расположены в границах населенного пункта <адрес>.

Также по запросу суда Администрацией Заволжского сельского поселения ЯМР ЯО в материалы настоящего гражданского дела был представлен фотоплан <адрес>, на котором четко видны границы земельных участков ФИО19, ФИО20 и ФИО1, а также граница населенного пункта <адрес>. Все земельные участки находятся в границах населенного пункта <адрес>.

При этом, суд отмечает, что выкопировка с данного фотоплана присутствует в межевых делах при установлении границ земельных участков ФИО19, ФИО20, а ранее Рождественского и Петровой.

В межевых планах, выполненных ООО «Ярославская Земгеослужба», при установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, фотопланы спорной территории отсутствуют.

Суд критически относится к доводам представителя ООО «Ярославская Земгеослужба» о том, что при установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, учитывалась граница населенного пункта <адрес>, и что данные земельные участки находятся за пределами населенного пункта на землях сельхозназначения.

Данные доводы опровергаются представленными фотопланами. Кроме того, при межевании указанных выше земельных участков их границы не были согласованы со смежными землепользователями, которыми являлись ФИО12 и ФИО1

Сам по себе факт длительного не использования земельного участка ФИО1 не прекращает его прав на земельный участок. В установленном порядке земельный участок у ФИО1 не изымался, его права на земельный участок не прекращены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, которые расположены в границах СНОТ «Восход», в границы указанных земельных участков необоснованно был включен земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов и принадлежащий истцу ФИО1

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ, подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ в судебном порядке защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд принимает решение по заявленным исковым требованиям и исключает из ЕГРН сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, так как указанные границы были установлены с нарушением действующего законодательства.

Суд не соглашается с доводом ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку участки сформированы и поставлены на кадастровый учет в 2009-м году.

Из материалов дела видно, что об имеющемся наложении границ земельных участков истцу с достоверностью стало известно после выполнения кадастровых работ в июне 2017 года. Таким образом, срок исковой давности для оспаривания местоположения границ земельных участков, который составляет три года, истцом не пропущен, поскольку о нарушении своего права истец узнал в июне 2017 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего ФИО1, в соответствии с координатами характерных точек границ участка, отраженных в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО11 05 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова