Постановление № 5-157/2023 от 23 июня 2023 г. по делу № 5-157/2023

Дело №5-157/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 23 июня 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Алиаскарова Г.Ф., при секретаре Никоноровой Е.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ФИО5 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

22.06.2023 года в 19 часов 30 минут при проведении проверочных мероприятий по адресу: <адрес> выявлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации уклонилась от выезда за пределы РФ, и с 30.04.2023 по настоящее время находится в России незаконно в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что прибыла на территорию Российской Федерации 29.01.2023 вместе с двумя малолетними детьми, срок ее пребывания истек 29.04.2023. В настоящее время не работает, регистрации на территории РФ не имеет, проживает в общежитии, муж также находится на территории РФ нелегально. Для своевременного возвращения на родину ей не хватало денежных средств. В настоящее время готова самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации на самолете вместе с детьми, муж приобретет ей и детям билеты.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Виновность ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- сведениями миграционного учета, согласно которым гражданка <данные изъяты> ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 29.01.2023 со сроком пребывания по 29.04.2023;

- объяснениями ФИО1, в которых она указывала, что не вернулась в <данные изъяты>, так как у нее не было денежных средств;

- протоколом об административном задержании от 22.06.2022;

- протоколом об административном правонарушении от 22.06.2023 в отношении ФИО1

Проверка и оценка судом приведенных доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, а их исследование в судебном заседании свидетельствует о том, что они относимы, допустимы и достоверны, в совокупности достаточны для разрешения дела. ФИО1 признает, что уклонилась от выезда из РФ по истечении срока пребывания и находится в Российской Федерации незаконно, намерена выехать с территории Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ N 115 "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 уклонилась от выезда из РФ, и с 30.04.2023 и по настоящее время находится в России незаконно в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», следовательно, нарушила режим пребывания в Российской Федерации.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ указанное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, ее имущественное положение, наличие двоих малолетних детей, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины, наличие двоих малолетних детей.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости назначения ей наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Суд считает, что применение такой меры административного наказания, как административное выдворение за пределы РФ, не отразится на личной и семейной жизни ФИО1. Поскольку в судебном заседании ФИО1 пояснила, что супруг готов приобрести ей и детям билеты на самолет для вылета в <данные изъяты>, суд не усматривает оснований для применения к ней в целях исполнения назначенного наказания содержание в специальном учреждении, предназначенном для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Кроме того, на основании пункта 1 статьи 8 Конвенции о правах ребенка государства - участники обязуются уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства.

В соответствии пунктом 1 статьи 9 Конвенции о правах ребенка государства - участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Исходя из смысла вышеизложенного, следует вывод, что при рассмотрении дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, следует выяснять наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых ведется производство по делу, несовершеннолетних детей и учитывать при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 въехала на территорию РФ вместе с <данные изъяты> что подтверждается сведениям ФМС России, согласно которым ФИО1 29.01.2023 въехала в Россию сроком до 29.04.2023 вместе с ребенком ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином <данные изъяты>, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином <данные изъяты>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации вместе с малолетними детьми.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации вместе с малолетними детьми: ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа<данные изъяты>

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения возложить на ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г. Ульяновска.

Постановление суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Г.Ф. Алиаскарова