Решение № 2-1613/2017 2-1613/2017~М-1309/2017 М-1309/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-1613/2017

Дело № 2-1613/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Челябинск

15 августа 2017 года

Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе председательствующего судьи Шаповал К.И.,

при секретаре Лебедевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 обратились с иском к Администрации г.Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска, в котором с учетом уточнения просили признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на условиях социального найма, обязать Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу <адрес>.

В обоснование требований указано, что ФИО1, ФИО5 проживают в жилом помещении по адресу <адрес>, которое было предоставлено ФИО1 на основании ордера № от 07 февраля 2003 года. ФИО2, ФИО3 проживают в жилом помещении по адресу <адрес>, которое было предоставлено ФИО1 на основании ордера № от 31 декабря 2002 года. В последующем ФИО1 и ФИО2 объединились в одну семью, зарегистрировали брак и воспитывали вместе двух дочерей - ФИО3 и ФИО5 В данном жилом помещении истцы зарегистрированы и проживают. Полностью исполняет обязанность по содержанию данного жилого помещения. 23 марта 2017 года ФИО1 было отказано в заключении договора социального найма.

Истцы ФИО1, ФИО5 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивали.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчиков Администрации г.Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска - ФИО6 исковые требования не признал в полном объеме.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Спорным является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истцу ФИО1 на семью из двух человек (она, дочерь ФИО5) был выдан ордер № от 07 февраля 2003 года, дающий право на койко-место в общежитии по адресу <адрес>.

Истцу ФИО2 на семью из трех человек (он, дочери - ФИО3, ФИО5) был выдан ордер № от 31 декабря 2002 года, дающий право на жилое помещение в общежитии по адресу <адрес>.

17 февраля 2016 года между ФИО1 и ФИО2 заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

В соответствии с постановлением Главы г. Челябинска от 21 февраля 2005 года №282-п «Об изменении статуса муниципальных общежитий» был изменен статус муниципального общежития на статус жилищного фонда социального использования.

В связи с перерегистрацией квартир, спорная комната приобрела адрес <адрес>.

С истцами ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 установленным порядком договор социального найма не заключался.

С 26.10.1984 года по настоящее время в спорном жилом помещении имеет регистрацию по месту жительства истец ФИО1, истец ФИО5 имеет регистрацию с 25 июня 1993 года, истцы ФИО2, ФИО3 имеют регистрацию с 28 января 2003 года. (л.д.8).

На обращение истца ФИО1 в КУИЗО Администрации г.Челябинска с заявлением о заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения ей было отказано, в связи с тем, что не представлен документ (ордер), подтверждающий право пользования спорным жилым помещением.

Согласно п.1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

На основании ст. 62 ЖК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Материалами дела подтверждается законное вселение истцов в спорное жилое помещение.

Таким образом, с учетом того, что ФИО1 (зарегистрирована с 1984 года), ФИО5 (зарегистрирована с 1993 года), ФИО2, ФИО3 (зарегистрированы с 2003 года) длительное время проживают в спорном жилом помещении одной семьей, материалами дела достоверно подтверждается, что указанная квартира является для них единственным местом жительства, в отношении которого они обладают самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством, несут бремя содержания жилого помещения, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договорам социального найма, а потому суд приходит к выводу, что истцы приобрели право пользования спорным жильем на условиях социального найма и им не должно быть отказано в заключении соответствующего договора.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-места", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Вводного в таком жилом помещении на условиях "койко-места", должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств необоснованности заявленных истцами требований ответчиками в суд не представлено и в судебном заседании не добыто.

В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, утвержденным Постановлением Администрации г. Челябинска от 02.03.2015г. № 45-п, следует, что Комитет является отраслевым (функциональным) органом Администрации г. Челябинска, осуществляющим функции по разработке и реализации муниципальной политики в сфере управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Челябинск». Основной целью деятельности Комитета является осуществление в пределах своей компетенции от имени муниципального образования «город Челябинск» полномочий в сфере имущественных отношений. В функции Комитета в том числе включено: предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам в соответствии с действующим законодательством, в том числе во исполнение соответствующих решений суда.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным иск удовлетворить, признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 право пользования жилым помещением по адресу <адрес> на условиях социального найма, обязать Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения на квартиру расположенную по адресу <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право пользования жилым помещением по адресу <адрес> на условиях социального найма.

Возложить обязанность на Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в течение месяца дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий