Постановление № 5-61/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 5-61/2018

Дело №5-61/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июля 2018 г. п. Балахта

Судья Балахтинского районного суда Красноярского края Алексейцев ФИО8

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18. 8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении гражданина <адрес> ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО10, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>, <адрес> женатого, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола ДД.ММ.ГГГГ, составленного врио начальника миграционного пункта МО МВД РФ «Балахтинский» ФИО3 ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. В миграционном пункте МО МВД России «Балахтинский» выявлено нарушение режима пребывания, совершенное гражданином Республики <данные изъяты> ФИО2 ФИО12., выразившееся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания. В ходе проверки установлено, что ФИО2 ФИО13. на территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ. на миграционном учете состоял по адресу: <адрес>, <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно информационных ресурсов Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, оснований для продления регистрации ФИО2 ФИО14. на территории Российской Федерации не имеет. Документы на разрешение на временное проживание не подавал, трудовой договор не заключал, срок временного пребывания не продлял. Официально новый выезд и въезд не осуществлял. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ срок допустимого законом пребывания ФИО2 ФИО15 истек, после чего он, в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации» обязан был покинуть территорию Российской Федерации. Однако до настоящего времени ФИО2 ФИО16 территории Российской Федерации не покинул, от выезда уклоняется.

Допрошенный в суде ФИО2 ФИО17. пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет встал по адресу: <адрес>, <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ Документы на разрешение на временное проживание подавал, патент оформлял, ДД.ММ.ГГГГ допустимый законом срок пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ За продление патента он заплатил в <адрес> и квитанция у его в <адрес>. О том, что ему запрещено находится в России он не знал, и почему ему аннулировали патент тоже не знает. Вчера он приехал в <адрес>, хотел найти работу, когда его пригласил на работу незнакомый ранее человек, на что он согласился. Позже приехали сотрудники полиции и привезли его в полицию.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2 ФИО18 врио начальника Миграционного пункта МО МВД России «Балахтинский» ФИО3 ФИО20 суд находит, что в действиях ФИО2 ФИО19. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранными гражданами режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 ФИО21 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №АА от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО2 ФИО22., в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с указанием обстоятельств совершенного им правонарушения, разъяснением под роспись в протоколе его прав, в том числе права пользоваться услугами защитника и переводчика, вручением копии протокола под роспись;

- копией документа, удостоверяющего личность КосимоваТФИО24.;

- копий справки по лицу ФИО2 ФИО23.;

- копией материалов из личного дела ФИО1;

- рапортом врио начальника миграционного пункта МО МВД России «Балахтинский» ФИО4;

- справкой УУП МО МВД России «Балахтинский» ФИО5;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденным им и в судебном заседании.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждено, что ФИО1 находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не имея документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, чем нарушил указанные выше требования Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд в действиях ФИО2 ФИО25. не установил.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО2 ФИО26. официально не работает, средств к существованию не имеет, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО2 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В силу ст.ст. 32.10, 27.6 КоАП РФ гражданину Республики Таджикистан ФИО2 ФИО28 определить место содержания до выдворения за пределы Российской Федерации в «Центре временного содержания иностранных граждан» (ЦВИСГ) ГУ МВД России по Красноярскому краю по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления в части выдворения, возложить на УФССП России по Красноярскому краю.

Получателем штрафа является УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), №

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Балахтинский районный суд Красноярского края в течение 10 суток.

Судья