Решение № 2-1138/2017 2-1138/2017~М-926/2017 М-926/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-1138/2017

Демский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) - Гражданское
Суть спора: 2.138 - Споры, связанные с землепользованием -> Споры, связанные с самовольной постройкой



дело №2-1138/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

04 июля 2017 года г.Уфа

Дёмский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Егоровой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КВА к администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии

УСТАНОВИЛ:


КВА обратился в суд с иском к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, указав, что на основании решения Демского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником жилого дома, общей площадью 145,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок принадлежит на праве собственности КВА земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Под строительство индивидуального жилого дома, общая площадь 211 кв.м, кадастровый номер №, по вышеуказанному адресу, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ собственник за счет своих средств для благоустройства и улучшения жилищных условий своими силами и за свой счет произвел реконструкцию жилого дома, сделал к дому жилой пристрой литер Б3.

В результате общая площадь изменилась с 145,8 кв.м на 154,5 кв.м.

На обращение истца в Администрацию городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома был получен отказ за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому заключению, выданному ООО ИБ «СтройТех-XXI» следует: Основываясь на материалах визуального инструментального обследования конструкций здания жилого дома, следует сделать следующие выводы:

Техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа, покрытие), в целом, классифицируется, как работоспособное.

С учетом изложенного следует, что несущие конструкции здания жилого дома № Литера № по <адрес>, выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкций и здания в целом классифицируется как работоспособное, эксплуатация здания с учетом технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений.

Обследуемое здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Кроме того, по результатам визуального инструментального обследования и сопоставления их с требованиями действующих нормативных документов, следует сделать следующие выводы: - обследуемое здание жилого дома соответствует действующим строительным, санитарно- эпидемиологическим и противопожарным нормам. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец просит прекратить право собственности КВА на жилой дом общей площадью 145,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> и признать за КВА право собственности на реконструированный жилой дом, площадью 154,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец КВА в судебном заседании исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> РБ, на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании изложенного, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок общей площадью 211 кв.м с кадастровым номером № с разрешенным использованием – под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу КВА, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, истец является собственником жилого дома назначение – жилой дом, площадью 145,8 кв.м, расположенного на земельном участке по вышеуказанному адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту жилого здания (строения), расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, к жилому помещению литер Б,Б1,Б2 возведен пристрой под литером Б3, на возведение которого разрешение не предъявлено, и общая площадь помещения изменилась с 145.8 кв.м на 154,5 кв.м в результате внутренней перепланировки в лит.Б, Б1, Б2 и возведения лит.Б3 – 21.5 кв.м.

В силу ст.222 ГК РФ реконструированный жилой дом является самовольной постройкой.

Письмом Отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан №/опк от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение истца о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома сообщено, что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта не предоставляется возможной в связи с отсутствием разрешения на строительство объекта.

Дополнительно сообщено, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок по <адрес> городского округа <адрес> РБ относится к территориальной зоне Ж-3. Использование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома - не разрешено. Кроме этого, не предоставлен пакет документов в соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ для рассмотрения вопроса о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Согласно техническому заключению, выполненному Инженерным бюро «Стройтех ХХI» по результатам проведения обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома № Литера № по <адрес> РБ на предмет их технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации, были сделаны выводы о том, что техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа, покрытие), в целом, классифицируется как работоспособное.

С учетом изложенного следует, что несущие и ограждающие конструкции здания жилого дома № Литера № по <адрес>, выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкций и здания в целом, классифицируется как работоспособное, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений.

Обследуемое здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Кроме того, по результатам визуального инструментального обследования и сопоставления их с требованиями действующих нормативных документов, следует сделать следующие выводы: обследуемое здание жилого дома соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, учитывая, что реконструированное жилое помещение расположено на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, истцом предпринимались меры к легализации самовольной постройки, а также, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд

ЕШИЛ:

Исковые требования КВА к администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии удовлетворить.

Прекратить право собственности КВА на жилой дом общей площадью 145,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за КВА право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 154,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

согласовано судья Зубаирова С.С.



Суд:

Демский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Администрация ГО г.Уфы (подробнее)

Судьи дела:

Зубаирова С.С. (судья) (подробнее)