Решение № 2А-649/2021 2А-649/2021~М-567/2021 М-567/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-649/2021

Дело № 2а-649/21

74RS0008-01-2021-001179-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.07.2021 года г. Аша

Ашинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего: Борисюк А.В.,

При секретаре: Мусабировой Е.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ООО СААБ к судебному приставу –исполнителю Ашинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, Управлению ФССП России по Челябинской области об оспаривании бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ООО СААБ» обратились в суд с административным иском к судебному приставу–исполнителю Ашинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, Управлению ФССП России по Челябинской области об оспаривании бездействия должностного лица, где в обоснование указано, что 25.07.2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство <номер>. По состоянию на 21.06.2021 задолженность перед административным истцом должником ФИО2 не погашена и составляет 77771,56 рублей. 26.05.2020 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Однако, денежные средства из доходов не удерживаются, на расчетный счет не поступают. Судебный пристав-исполнитель проверку правильности удержания и перечисления денежных средств не проводит, допускает волокиту при исполнении судебного решения, данное бездействие носит длящийся характер. Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ашинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 в рамках исполнительного производства <номер>-ИП, выраженное в не принятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из дохода должника. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Ашинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п.16 ч.1 ст.64 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу. В случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

Определением суда от <дата> в качестве заинтересованных лиц привлечены к участию в деле ОМВД России по Ашинскому району Челябинской области, ФИО3, в качестве административного ответчика судебный пристав-исполнитель Ашинского ГОСП ФИО4

Представитель административного истца, административные ответчики судебные приставы-исполнители Ашинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, ФИО4, представитель УФССП России по Челябинской области, заинтересованные лица о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились.

В силу ст. 150 КАС РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего рассматривается в порядке, предусмотренном Главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно статьи 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 указанного выше Закона.

Согласно ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно положениям ч. 3 ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в том случае если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю в сумме, указанной в исполнительном документе.

Судом установлено, что ООО СААБ и безопасности» является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке, что следует из выписки из реестра юридических лиц от <дата>.

Установлено, что судебным приказом от <дата> с ФИО2 постановлено взыскать в пользу ООО СААБ» задолженность по кредитному договору, государственную пошлину в общей сумме 90013,31 рублей.

Установлено, что согласно заявления взыскателя ООО «СААБ», судебным приставом исполнителем Ашинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО4 <дата> принято постановление о возбуждении исполнительного производства.

В материалы дела административным ответчиком представлены постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от <дата>, исполнительный документ направлен в ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области (по месту отбывания наказания должника), <дата> исполнительный документ возращен в Ашинский ГОСП УФССП России по Челябинской области в связи с освобождением должника. Затем <дата> судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, исполнительный документ направлен в ПАО «Ашинский металлургический завод» (по месту работы должника). Исполнительный документ возвращен в Ашинское ГОСП <дата> с указанием на то, что ФИО2 на ПАО «Ашинский метзавод» не работает. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 <дата> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, исполнительный документ направлен в ИЗ 74/4 <адрес> (по месту отбывания наказания должника). Также представлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от <дата>, <дата>, ответы из ФОМС, росреестра, ЗАГС по Челябинской области, ГИБДД МВД России, постановление о взыскании исполнительского сбора от <дата>, постановление о запрете регистрационных действий в отношении имущества – здания, расположенного по адресу: <адрес> от 30.12 года, постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата>, постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата>, постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата>, постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата>, постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата>, постановление об объединении в сводное по должнику от <дата>, постановление об объединении в сводное по должнику от <дата>, постановление об объединении в сводное по должнику от <дата>, постановление об объединении в сводное по должнику от <дата>, реестр запросов с <дата> по <дата>.

Из представленной справки о движении денежных средств по депозитному счету на <дата> следует, что по исполнительному производству последнее удержание денежных средств имело место в июле 2020 года, денежные средства в сумме 7335,25 руб. перечислены ООО СААБ», в последующем денежные средства с должника по месту работы (месту получения дохода) не удерживались.

Кроме того, исходя из материалов сводного исполнительного производства, в отношении должника ФИО2 в <ФИО>4 находится исполнительное производство <номер> от <дата> о взыскании морального вреда, причиненного преступлением, являющееся первой очередью удовлетворения требований взыскателя. Остаток долга по указанному исполнительному производству составляет 141146,35 руб.

Оценив изложенное в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку совокупности доказательств, свидетельствующих нарушение требований законодательства об исполнительном производстве, суду в порядке ст.62 КАС РФ не представлено.

Таким образом, ООО СААБ» в удовлетворении требований к судебным приставам–исполнителям Ашинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, ФИО4, Управлению ФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ашинского ГОСП УФССП России по Челябинской области в рамках исполнительного производства <номер>-ИП, выраженное в не принятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из дохода должника, обязании судебного пристава-исполнителя Ашинского ГОСП УФССП России по Челябинской области принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п.16 ч.1 ст.64 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу, произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ

ООО СААБ в удовлетворении требований к судебным приставам–исполнителям Ашинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, ФИО4, Управлению ФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <ФИО>4 УФССП России по Челябинской области в рамках исполнительного производства <номер>-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из дохода должника, обязании судебного пристава-исполнителя Ашинского ГОСП УФССП России по Челябинской области принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п.16 ч.1 ст.64 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу, произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий : А.В. Борисюк