Решение № 2-154/2019 2-154/2019~М-104/2019 М-104/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-154/2019

Дело № 2-154/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Никольск

Пензенской области 14 марта 2019 года

Никольский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Кузнецовой И.С.,

при секретаре Гусевой Е.В.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске Пензенской области в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО6, ФИО3 к администрации города Никольска Никольского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что 14.01.1993 г. умер ФИО1. После его смерти осталось наследственное имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, которое приняли его сыновья ФИО3 и ФИО4 по 1/2 доле каждый. ФИО3 получил свидетельство о праве на наследство, а его брат ФИО4 умер 12.10.2013 года, не оформив при жизни своих наследственных прав. Истцы ФИО5 и ФИО6, являвшиеся наследниками имущества умершего ФИО4, получили каждый свидетельства о праве на наследство на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом.

При регистрации своих наследственных прав истцам стало известно, что на кадастровом учете состоит жилой дом с площадью 47,9 кв.м., а в договоре купли-продажи целого домовладения от 14.08.1956 года площадь жилого дома указана - 25 кв.м. Из-за расхождений в площади фактической и указанной в договоре, истцы не могут зарегистрировать свое право собственности на жилой дом. Земельный участок под жилым домом находится в общей долевой собственности истцов: ФИО3 - 1/2 доля, ФИО6 и ФИО5 по 1/4 доли.

Со ссылкой в обоснование заявленных исковых требований на положения ст. ст. 17, 218, 1112, 1142 ГК РФ просят суд признать наследственной массой ФИО1, умершего 14.01.1993 года, жилой дом, общей площадью 47,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать за ФИО3 право собственности на 1/2 долю указанного жилой дома; признать наследственной массой ФИО2, умершего 12.10.2013 года, 1/2 долю жилого дома, общей площадью 47,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; признать за ФИО6 и ФИО5 право собственности на указанный жилой дом, по 1/4 доли за каждым.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Суду пояснил, что жилой дом по <адрес> изначально был приобретен его отцом ФИО1 в 1956 году по договору купли-продажи, площадь дома указана в договоре 25 кв.м. ФИО1 примерно в 1960 году вместо дощатых сеней и веранды поставил срубовые и обустроил в полученном помещении комнату. ФИО1 умер 14.01.1993 года, после его смерти дом не перестраивался, его площадь не менялась. Внутри дома была сломана старая печь, и возведены 2 новых «голанки». После смерти отца в доме проживал его брат ФИО2 с семьей. А после смерти брата живет его сын ФИО6 со своей семьей, он же несет все расходы по дому.

Истцы ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании не присутствовали, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, просили суд рассмотреть дело без их участия, иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации города Никольска Никольского района Пензенской области и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус города Никольска и Никольского района Пензенской области и Управление Росреестра по Пензенской области в лице Межмуниципального отдела по Никольскому и Сосновоборскому районам в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

26.08.1948 г. Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов».

В силу п. 1 данного Указа каждый гражданин и каждая гражданка СССР имели право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

21 февраля 1968 года Приказом Министерством коммунального хозяйства № 83 утверждена Инструкция "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", которой на бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся возложена обязанность по учету принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, ведению по установленным формам реестров (Приложения 1, 2, 3 и 4) и проведению регистрацию строений. При этом регистрации подлежали все строения, расположенные в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, независимо от того, в чьем ведении они находятся: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан. Между тем, действующее на тот момент законодательство не связывало момент возникновения у граждан права собственности на созданный объект недвижимого имущества с моментом государственной регистрации прав на него в бюро технической инвентаризации.

В п. ж § 8 Инструкции указано, что основными документами, устанавливающими право собственности на строения, в том числе являются нотариально удостоверенные (или засвидетельствованные коммунальными органами за время 1931-1936 гг.) договоры купли-продажи (в том числе с условием пожизненного содержания продавца), мены и дарения строений.

Государственной регистрации подлежали дома, принадлежащие гражданам на праве личной собственности. Данные о праве собственности на жилые дома на основании решений исполкомов вносились бюро технической инвентаризации в реестр-книги данного населенного пункта, а также в инвентаризационные карточки в соответствии с теми пунктами и графами, которые в них предусмотрены.

Одновременно с инвентаризацией строений и относящихся к ним земельным участкам и текущей регистрацией изменений в домовом фонде производилась их правовая регистрация, заключающаяся в выявлении (на основании оформленных в установленном законом порядке документов) владельцев строений и пользователей участков и в установлении характера и объема права владения и пользования.

Инструкцией было установлено, что на основании собранных материалов при участии представителей городских жилищных управлений бюро инвентаризации производит проверку документов, подтверждающих право собственности на строения, а при их отсутствии - документов, косвенно подтверждающих указанное право, и составляет письменные заключения, в том числе: о наличии данных, устанавливающих за отдельными гражданами право собственности на строение или право застройки; о фактах бездокументарного владения строениями; о фактах самовольной застройки.

Данные о праве владения строениями на основании решений исполкомов местных Советов вносились инвентаризационными бюро в реестровые книги домовладений данного населенного пункта, а также в инвентарные карточки формы № 1-У и № 2-С, предусмотренные Инструкцией по проведению технической инвентаризации строений и текущей регистрации инвентарных изменений в домовом фонде городов, рабочих, дачных и курортных поселков РСФСР, введенной в действие Приказом Народного Комиссариата коммунального хозяйства РСФСР от 12.04.1944 г. № 155, в соответствии с теми пунктами и графами, которые предусматриваются этими формами.

Бюро инвентаризации после регистрации прав владения в реестровых книгах делали на документах владельцев строений соответствующие регистрационные надписи, а в случаях отсутствия документов владельцам строений выдавали регистрационные удостоверения, подтверждающие право собственности на строение или право застройки.

По проведении первоначальной регистрации владельцев строений и застройщиков инвентаризационные бюро вели последующую регистрацию изменений в правовом положении строений, которые также подлежали внесению в реестровую книгу и в инвентарные карточки со ссылкой на документы, на основании которых эти изменения учтены.

При этом инвентаризационное бюро право пользования земельным участком, обслуживающим индивидуальное жилое строение, отдельно не регистрировало, а инвентарная опись земельного участка содержалась в инвентарной карточке, к которой прикладывался план земельного участка.

А при выявлении самовольно возведенных строений, в том числе при отсутствии документов о предоставлении земельного участка под строительство, бюро, отразив эти сведения в документах технической инвентаризации, в силу прямого указания обязано было принять меры, предусмотренные законодательством.

Основные положения Инструкции от 25.12.1944 г., приведенные выше, в соответствующей редакции предусмотрены в Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 г. № 83.

Таким образом, исходя из норм ранее действовавшего законодательства, регистрация права собственности в городских поселениях осуществлялась организациями технической инвентаризации (БТИ), которые являлись структурными подразделениями местных Советов и осуществляли описание зданий и сооружений для целей налогообложения и проверку соответствия строений требованиям градостроительных норм и правил.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи целого домовладения от 14.08.1956 года ФИО1 приобрел у ФИО7 деревянный жилой дом с надворными постройками, площадью 25 кв.м., расположенный по <адрес>.

В материалах инвентарного дела № 67 имеется инвентарная карточка на усадебный участок, согласно которой инвентаризация спорного домовладения произведена впервые 24.10.1949 года, на тот момент собственником дома была ФИО7, адрес домовладения указан - <адрес>. В графе «Основания и условия землепользования» имеется отметка об отведении земельного участка Н-Пестровским пос/советом бессрочно. Также имеется запись от 14.08.1956 года о переводе домовладения с ФИО7 на ФИО1 на основании договора купли-продажи от 14.08.1956 года.

11.02.1960 года была проведена следующая техническая инвентаризация данного домовладения, его владельцем указан ФИО1, домовладение состоит из жилого дома, сеней, террасы. Год постройки основного строения (жилого дома) - 1960, площадь жилого дома - 42 кв.м.

В последующем был составлен технический паспорт от 05.10.1977 года год, в соответствии с которым год постройки спорного жилого дома - 1960, общая полезная площадь 45,5 кв.м., в том числе жилая - 42,4 кв.м. Домовладение состоит из жилого дома, придела, террасы.

Решением Исполнительного комитета Никольского городского Совета народных депутатов Пензенской области № 99 от 28.06.1990 года ФИО1 разрешено построить кирпичный гараж под крышей сарая на земельном участке по <адрес>.

Из технического паспорта, выполненного 06.06.1993 г. Никольским БТИ видно, что площадь спорного жилого дома составляет - 47,9 кв.м., в том числе жилая - 42,2 кв.м. Домовладение состоит из основного строения и двух террас. Запись о регистрации права собственности на спорный жилой дом на имя ФИО1 внесена Бюро технической инвентаризации 06.07.1993 года.

Суд, изучив и сопоставив сведения, содержащиеся в инвентарном деле на спорный жилой дом, приходит к выводу о том, что изменение размера площади жилого дома в материалах технической инвентаризации и в технических паспортах разных лет обусловлено изменением законодательства в области регулирования порядка проведения технической инвентаризации и использованием более точных способов измерения.

На наличие самовольно построенных помещений указаний не приведено ни в одном техническом паспорте. Таким образом, жилой дом в существующем на момент смерти ФИО1 виде был учтен инвентаризационным бюро надлежащим образом, в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством. При таких обстоятельствах к разряду самовольных спорное домовладение отнесено быть не может, оно эксплуатируется по назначению и сведений о нарушении чьих-либо законных прав и законных интересов у суда не имеется.

В настоящее время спорный жилой дом состоит на кадастровом учете с площадью 47,9 кв.м., ему присвоен кадастровый <№>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.03.2019 № КУВИ-001/2019-5008132.

Земельный участок, на котором расположено спорное домовладение, принадлежит на праве общей долевой собственности истцам: ФИО3 - 1/2 доля, ФИО8 по 1/4 доле каждому.

ФИО1 проживал до своей смерти и был зарегистрирован в жилом доме по указанному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги, имеющейся в материалах наследственного дела № 192/1993, заведенного нотариусом города Никольска и Никольского района Пензенской области к имуществу умершего ФИО1

Таким образом, жилой дом, на который претендуют истцы, общей площадью 47,9 кв.м. самовольной постройкой не является, на момент смерти принадлежал ФИО1 на праве собственности, и, соответственно, должен быть включен в состав наследственной массы.

ФИО1 умер 14.01.1993 года, о чем представлено свидетельство о смерти <...>, выданное 12.11.2014 г. ТО ЗАГС Никольского района Управления ЗАГС Пензенской области.

По правилам ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается в связи со смертью.

В тоже время право наследования, предусмотренное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации и более подробно урегулированное гражданским законодательством, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч.1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Наследниками первой очереди после смерти ФИО1 являются его сыновья - истец ФИО3 и ФИО2, чье родство подтверждается свидетельством о рождении <№> выданным <дата> Н-Пестровским ЗАГСом и свидетельством о рождении <№> выданным повторно <дата> ТО ЗАГС Никольского района Управления ЗАГС Пензенской области.

ФИО2 (брат истца ФИО3) умер 12.10.2013 г., о чем представлено свидетельство о смерти <...>, выданное 12.11.2014 г. ТО ЗАГС Никольского района Управления ЗАГС Пензенской области.

Наследниками первой очереди после смерти ФИО2 являются его супруга - истец ФИО5, сын - истец ФИО6, чье родство подтверждается свидетельством о заключении брака <...>, выданным повторно 05.12.2013 года ТО ЗАГС Никольского района Пензенской области, свидетельством о рождении <№>, выданным <дата> Ленинским районным ЗАГСом г. Пензы.

Данных о других наследниках ни суду, ни нотариусу в наследственное дело не предоставлено.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ч.ч. 1 и 4 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства, наследник должен его принять. Принятое наследство считается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Судом в судебном заседании обозрено наследственное дело № 192/1993, заведенное нотариусом города Никольска и Никольского района Пензенской области к имуществу умершего ФИО1, и установлено, что истец ФИО3 и его брат ФИО2 обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства 14.01.1993 года, свидетельства о праве на наследство им не выдавались.

27.11.2014 года ФИО3 вновь обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства и получил свидетельство о праве на наследство по закону от 27.11.2014 г. на 1/2 долю жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, состоящего из основного строения общей площадью 25,0 кв.м., служебных построек и сооружений.

Таким образом, братья ФИО3 и ФИО2 вступили в наследство после смерти отца ФИО1 каждый на 1/2 долю спорного жилого дома, площадью 47,9 кв.м.

Судом в судебном заседании также обозрено наследственное дело № 165/2017, заведенное нотариусом города Никольска и Никольского района Пензенской области к имуществу умершего ФИО2, и установлено, что истцы ФИО5 и ее сын ФИО6 обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства 05.06.2017 года и получили каждый свидетельство о праве на наследство по закону от 07.06.2017 г. на 1/4 долю жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, состоящего из основного строения общей площадью 25,0 кв.м., служебных построек и сооружений.

Выдача нотариусом истцам свидетельств о праве на наследство по закону на жилой дом площадью 25 кв.м. была осуществлена на основании договора купли-продажи от 1956 года, тогда как наследственная масса состояла в действительности из жилого дома площадью 47,9 кв.м., что достоверно установлено судом в судебном заседании.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29.05.2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» (пункт 8), при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

В связи с принятием ФИО3 и ФИО2 наследства после смерти отца ФИО1, а также в связи с принятием ФИО5 и ФИО6 наследства после смерти ФИО2, а также учитывая то, что на момент смерти ФИО1 спорное имущество (жилой дом общей, площадью 47,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>) принадлежал ему на праве собственности, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО5, ФИО6, ФИО3 к администрации города Никольска Никольского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования удовлетворить.

Признать наследственным имуществом, открывшимся после смерти 14.01.1993 года ФИО1, жилой дом, общей площадью 47,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать наследственным имуществом, открывшимся после смерти 12.10.2013 года ФИО2, 1/2 долю жилого дома, общей площадью 47,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать право общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 47,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования за ФИО3, <дата> года рождения, на 1/2 долю; за ФИО5, <дата> года рождения, на 1/4 долю; за ФИО6, <дата> года рождения, на 1/4 долю.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья И.С. Кузнецова