Решение № 2-1629/2017 2-1629/2017~М-474/2017 М-474/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2-1629/2017

Дело № 2-1629/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при секретаре Шелогуровой Е.А.,

с участием представителя истца и третьего лица ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

«17» февраля 2017 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальным имуществом администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области обратилось в суд с иском к Администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области о признании права муниципальной собственности городского округа – г. Волжский Волгоградской области на объекты недвижимого имущества:

1) - КЛ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

2) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

3) - КЛ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

4) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

5) - ВЛЗ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

6) - ВЛЗ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

7) - КЛ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

8) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

9) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

10) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

11) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

12) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

13) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

14) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

15) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

16) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

17) - КЛ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

18) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

19) - ВЛИ.<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

20) - ВЛЗ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.

В обоснование исковых требований указано, что на территории городского округа – г. Волжский возведены вышеуказанные объекты недвижимого имущества, которые числятся в реестре муниципальной собственности городского округа – г. Волжский Волгоградской области и были переданы в оперативное управление МКП «Волжские межрайонные электросети» городского округа – г. Волжский. В выдаче разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию указанных выше объектов недвижимости Управлением архитектуры и градостроительства было отказано, по причине отсутствия документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 и ч. 3. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. Спорные объекты являются самовольными постройками, отсутствие разрешительных документов на строительство вышеуказанных сооружений лишает Управление муниципальным имуществом администрации городского округа – г. Волжский в установленном законом порядке осуществить ввод объектов в эксплуатацию, а соответственно зарегистрировать право собственности на эти объекты. Самовольно возведенные объекты располагаются на земельном участке, находящемся в границах городского округа - г. Волжский, по заключениям ОАО «<...>», ООО «<...>» находятся в хорошем состоянии, существенных дефектов и разрушений, влияющих на безопасность при их эксплуатации не наблюдается; сооружения не представляют опасности для жизнедеятельности людей при дальнейшей их эксплуатации.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, являющийся также представителем третьего лица МКП «Волжские межрайонные электросети» городского округа – г. Волжский Волгоградской области, действующий на основании доверенностей, поддержал исковые требования по основаниям указанным выше, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не оспаривала.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (ч. 1).

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство (ч. 2).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и другими федеральными законами (ч. 4).

Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области полномочия по выдаче в установленном порядке разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, возложены на администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области (пп. 5.31 п.5 ст. 33 Устава).

Пунктом 4 ст. 6 Устава городского округа – г. Волжский Волгоградской области предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На территории городского округа – г. Волжский Волгоградской области возведены объекты недвижимого имущества:

1) - КЛ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

2) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

3) - КЛ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

4) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

5) - ВЛЗ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

6) - ВЛЗ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

7) - КЛ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

8) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

9) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

10) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

11) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

12) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

13) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

14) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

15) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

16) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

17) - КЛ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

18) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

19) - ВЛИ.<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

20) - ВЛЗ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.

Согласно письму Комитета земельных ресурсов администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области №...-сп от "."..г. указанные объекты электросетевого хозяйства располагаются на земельном участке, находящемся в границах городского округа - <адрес>, что также подтверждается представленными кадастровыми и техническими паспортами линейных сооружений; они числятся в реестре муниципальной собственности городского округа – <адрес>, находятся в оперативном управлении МКП «Волжские межрайонные электросети» городского округа – <адрес>.

Право собственности на вышеназванные объекты не зарегистрировано.

"."..г. Управление муниципальным имуществом обращалось в Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области с письмом о выдаче актов ввода в эксплуатацию в отношении указанных объектов недвижимости.

Письмом от "."..г. Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области сообщило, что разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию данных объектов отсутствуют. В связи с этим выдать разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию указанных объектов не представляется возможным.

Поскольку разрешение на строительство указанных объектов администрацией не оформлялось, - спорные объекты, в силу указанных выше норм права, являются самовольными постройками.

Отсутствие разрешительных документов на строительство вышеуказанных сооружений лишает Управление муниципальным имуществом администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области в установленном законом порядке осуществить ввод объектов в эксплуатацию, а соответственно во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на спорные объекты.

Из заключений ОАО «<...>», ООО «<...>» усматривается, что линейные сооружения находятся в хорошем, работоспособном состоянии; существенных дефектов и видимых повреждений, влияющих на безопасность при эксплуатации объектов, не наблюдается. Линейные сооружения могут быть признаны пригодными к дальнейшей эксплуатации и не представляют опасности для жизнедеятельности людей.

В соответствии с Положением об управлении муниципальным имуществом администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области, утвержденным постановлением главы городского округа - г. Волжский от "."..г. №..., основными задачами управления муниципального имущества является осуществление правомочий собственника имущества муниципального образования городской округа – г. Волжский Волгоградской области, осуществление полномочий собственника имущества городского округа – г. Волжский Волгоградской области.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области на объекты недвижимого имущества:

1) - КЛ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

2) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

3) - КЛ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

4) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

5) - ВЛЗ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

6) - ВЛЗ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

7) - КЛ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

8) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

9) - ВЛИ<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

10) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

11) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

12) - ВЛИ<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

13) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

14) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

15) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

16) - ВЛИ<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

17) - КЛ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

18) - ВЛИ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

19) - ВЛИ.<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.;

20) - ВЛЗ-<...> кВ <...>, адрес: <адрес>, протяженность - <...> м.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: <...>

<...>

<...>