Решение № 2-3479/2016 2-5/2017 2-5/2017(2-3479/2016;)~М-3155/2016 М-3155/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 2-3479/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2017 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Матросова Н.А.,

при секретаре Слободянюке Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5/17 по исковому заявлению ФКУ «Центравтомагистраль» к ФИО1 об изъятии для нужд Российской Федерации с возмещением,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Центравтомагистраль», с учетом уточненных требований, обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит изъять для нужд Российской Федерации земельный участок площадью 255 кв.м. с кадастровым номером 50:12:0080202:365 и жилой дом площадью 433 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, определив размер возмещения в сумме 18023000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что согласно Распоряжению Федерального дорожного агентства №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-104 Москва - Дмитров - Дубна на участках км 23+500 - км 24+200, км 26+1080 - км 29+600, Московская область», вышеуказанный земельный участок и расположенный на нем жилой дом, принадлежащие на праве собственности ответчику, подлежит изъятию для нужд Российской Федерации. Сторона ответчика была извещены о предстоящем изъятии данного недвижимого имущества путем направления, в том числе, соглашений об изъятии, которые не подписала.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании признала в полном объеме уточненные исковые требования ФКУ «Центравтомагистраль», о чем предоставила соответствующее заявление. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, судом разъяснены и ответчику понятны.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по МО – по доверенности ФИО3 в судебном заседании разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Представитель 3-го лица – Росавтодор в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судебной повесткой.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, на основании следующего.

Постановлением Правительства РФ от 10 января 1995 года № 1 на базе Государственного предприятия «Центральная автомобильная дорога» было образовано учреждение «Федеральное казенное учреждение автомобильных дорог «Центральная Россия» Федерального дорожного агентства, что следует из п. п. 1.1 Устава ФКУ «Центравтомагистраль», утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом Федеральной дорожной службы России от ДД.ММ.ГГГГ № на основе указанного государственного предприятия создано государственное учреждение «Региональная дирекция № «Дороги Центральной России» Федерального дорожного департамента Министерства транспорта Российской Федерации». Управление является правопреемником указанных организаций.

Согласно п. 1.2 Устава ФКУ «Центравтомагистраль», управление является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за управлением, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Предметом деятельности управления, согласно п. 3.2 данного Устава является организация работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, закрепленных за Управлением на праве оперативного управления.

В области строительства, реконструкции, капитального ремонта, и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения Управление проводит комплекс мероприятий по изъятию в том числе путем выкупа земельных участков для государственных нужд и в целях развития сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения, а также по регистрации соответствующих прав на них.

Управление также заключает договоры с собственниками земельных участков о выкупе таких земельных участков.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы), в рамках которой действует подпрограмма «Автомобильные дороги», которой предусмотрены работы по объекту: «Реконструкция автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке МКАД- Пушкино км. 16- км 47».

Во исполнение указанного Постановления Росавтодор и ФКУ «Центравтомагистраль» проводится комплекс мер, направленных на изъятие земельных участков путем возмещения, в соответствии с установленным законом порядком.

ФКУ «Центравтомагистраль» является заказчиком работ по объекту «Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-104 Москва - Дмитров - Дубна на участках км 23+500 - км 24+200, км 26+1080 - км 29+600, Московская область».

Из Устава ФКУ «Центравтомагистраль» следует, что учреждение осуществляет функции оперативного управления автодорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, создано для обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по данным дорогам.

Предметом деятельности ФКУ «Центравтомагистраль» в соответствии с п. 3.2 устава, является организация работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений.

В судебном заседании установлено, что ФКУ «Центравтомагистраль», являясь исполнителем Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России...», утверждённой Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действуя в интересах неограниченного круга пользователей автомобильными дорогами, в настоящий момент проводит строительство, реконструкцию автодороги А-104 Москва - Дмитров - Дубна на участках км 23+500 - км 24+200, км 26+1080 - км 29+600, Московская область.

Таким образом, суд находит, что истец имеет право на обращение в суд с настоящими требованиями.

В соответствии со ст. 279 Гражданского Кодекса РФ, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством.

Согласно п. 5.4.1 (1) пункта 5 Положения о Федеральном дорожном агентстве, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по принятию решений об изъятии, в том числе путем выкупа для федеральных нужд земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения является -Федеральное дорожное агентство (Росавтодор).

В соответствии со ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения): автомобильными дорогами федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

ДД.ММ.ГГГГ Росавтодор издало распоряжение №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-104 Москва - Дмитров - Дубна на участках км 23+500 - км 24+200, км 26+1080 - км 29+600, Московская область», согласно которому, изъятию для нужд Российской Федерации, подлежит часть земельного участка площадью 255 кв.м. из земельного участка с кадастровым №.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка площадью 850 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, а также собственником жилого дома площадью 433 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Изымаемый земельный участок площадью 255 кв.м. с кадастровым номером № образован путем выдела из земельного участка с. с кадастровым №.

В соответствии со ст. 56.10 ЗК РФ, собственник был извещен о предстоящем изъятии земельного участка и жилого дома с предложением о заключении соглашения об изъятии земельного участка были направлены документы сопроводительным письмом ФКУ «Центравтомагистраль», которые содержали все необходимые документы.

В соответствии с п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В ходе судебного разбирательства стороной истца был представлен отчет об определении рыночной стоимости части земельного участка площадью 433 кв.м. и жилого дома площадью 433 кв.м., расположенных по вышеуказанному адресу, в соответствии с которым размер возмещения за объект оценки составляет 18023000 рублей, в том числе: рыночная стоимость части земельного участка площадью 255 кв.м. – 1546000 рублей, рыночная стоимость жилого дома площадью 433 кв.м. – 15180000 рублей, размер убытков – 1297000 рублей.

Сторона ответчика в судебном заседании данный отчет не оспаривала и согласилась с вышеуказанным размером возмещения.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФКУ «Центравтомагистраль» об изъятии для нужд Российской Федерации земельного участка и жилого дома с определением размера возмещения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ «Центравтомагистраль» удовлетворить.

Изъять для нужд Российской Федерации земельный участок площадью 255 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а также жилой дом площадью 433 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Определить размер возмещения ФИО1 за земельный участок площадью 255 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и жилой дом площадью 433 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> в размере 18023000 рублей, в том числе: за земельный участок площадью 255 кв.м. – 1546000 рублей, за жилой дом площадью 433 кв.м. – 15180000 рублей, убытки – 1297000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья