Решение № 2-1595/2019 2-1595/2019~М-1219/2019 М-1219/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-1595/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года г.о. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности,

при секретаре Ивановой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1595/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с вышеуказанным иском, просит признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 74,7 кв.м., жилой площадью 26,4 кв.м., назначение жилое, расположенный по адресу: <адрес>, с описанием местоположения согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО3

Обозначение характерных точек границы

X
Y

1
422056.37

1309828.27

2
422049.87

1309829.21

3
422047.54

1309813.45

4
422049.99

1309813.10

5
422048.94

1309806.06

6
422052.97

1309805.46

1
422056.37

1309828.27

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, на котором без разрешения соответствующих органов осуществил строительство жилого дома, в связи, с чем, возможности надлежащим образом оформить жилой дом, кроме как через суд истец не имеет.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям изложенных в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области, администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили.

Суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии не явившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По смыслу данной правовой нормы сохранение самовольной постройки с признанием права собственности на нее в судебном порядке возможно в том случае, если постройка возведена на земельном участке, принадлежащем застройщику на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении дел указанной категории суду следует руководствоваться положениями Конституции РФ, ГК РФ, Земельного, Градостроительного Российской Федерации.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как было установлено судом и следует из материалов, что ФИО1 является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Подстепки, <адрес>, участок №, (ранее: <адрес>, участок №), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец без разрешения соответствующих органов на своем земельном участке осуществил строительство жилого дома.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно уведомления из отдела архитектуры администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, от ДД.ММ.ГГГГ №, указанные в уведомлении отступы от границ данного земельного участка не соответствует минимальному отступу от границ земельного участка для строительства объектов капитального строительства согласно правил землепользования и застройки с.п. Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области утвержденных решением Собрания представителей сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области от 30.12.2013 года № 38, с изменениями от 22.03.2017 № 30 спорное строение не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства

Смежный землепользователь ФИО4 каких-либо споров и претензий к истцу не имеет, что подтверждается представленным в суд заявлением.

Здание жилого дома возведено с должным качеством, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное и не противоречит требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». Расположение здания на земельном участке не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, не ущемляет права третьих лиц. Здание, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц. Пригодно для эксплуатации в качестве жилого помещения. Жилой дом соответствует государственным санитарным нормам и правилам, что подтверждается заключением ООО «Экспертный центр ФИО5» № 1812100 от 20.12.2018 г., экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Тольятти» № 4776 от 03.07.2019 г.

Незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не является самостоятельным основанием для отказа ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Поскольку жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем застройщику на праве собственности, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 74,7 кв.м., жилой площадью 26,4 кв.м., назначение жилое, расположенный по адресу: <адрес>, с описанием местоположения согласно техническому плану от 19.11.2018 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО3

Обозначение характерных точек границы

X
Y

1
422056.37

1309828.27

2
422049.87

1309829.21

3
422047.54

1309813.45

4
422049.99

1309813.10

5
422048.94

1309806.06

6
422052.97

1309805.46

1
422056.37

1309828.27

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Н.В. Лазарева

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2019 года