Постановление № 5-75/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 5-75/2018

Дело № 5-75/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2018 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу п. Ванино Хабаровского края, ул. Железнодорожная 41,

дело об административном правонарушении в отношении должностного лица главы администрации Уська-Орочского сельского поселения ФИО1

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

11.05.2018 года по результатам проведенной проверки исполнения органами местного самоуправления требований пожарной безопасности Уська-Орочским сельским поселением Ванинского муниципального района Хабаровского края было вынесено Предписание № 44/1/1 от 22.05.2018 года (срок устранения нарушений – 01.07.2018 года). Однако, как установлено 13.07.2018 года, пункты 1, 2, 3, 4, 5, 8 вышеуказанного Предписания, не выполнены, а именно: не представлен правовой акт, определяющий порядок обучения населения мерам пожарной безопасности в населенном пункте; в населенном пункте Уська-Орочская не осуществляется проведение проверок работоспособности сетей противопожарного водопровода (пожарных кранов) с составлением соответствующего акта (здания стоянки пожарного автомобиля, здание гаража котельной); у мест расположения пожарных резервуаров, водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним, отсутствуют указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных остатков и солнечной радиации по ГОСТ Р 12.4.026, с нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника; расстояние от границ застройки населенного пункта до лесного массива менее 15м.; прибытие пожарных подразделений в населенный пункт Хуту превышает 20 минут; имеющаяся пожарная техника (пожарный автомобиль АЦ-40) неисправна.

Действия должностного лица – главы администрации Уська-Орочского сельского поселения ФИО1 административным органом квалифицированы по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Государственный инспектор Ванинского района по пожарному надзору ФИО2 в судебное заседание не прибыл, ранее в судебном заседании 06.09.2013 года подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Должностное лицо – глава администрации Уська-Орочского сельского поселения ФИО1, в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем суд считает возможным дело об административном правонарушении рассмотреть в его отсутствие, в соответствие с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о совершении должностным лицом главой администрации Уська-Орочского сельского поселения ФИО1 инкриминируемого ему деяния, что подтверждается:

- Распоряжением о проведении плановой проверки от 24.04.2018 года № 44 (л.д. 11-12);

- Актом проверки № 44 от 22.05.2015 года (л.д. 13-17);

- Предписанием № 44/1/1 от 22.05.2018 года (л.д.18-20);

- Информацией от 06.07.2018 года (л.д. 25);

- Постановлением по делу об административном правонарушении № 5-364/2018 от 09.07.2018 года, которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (л.д. 27-28).

Анализируя указанные доказательства, суд признает каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а все вместе достаточными для рассмотрения дела по существу. Так как все приведенные доказательства имеют значение для установления обстоятельств дела, получены из источников, предусмотренных КоАП РФ, с соблюдением требований КоАП РФ, все доказательства объективно согласуются и дополняют друг друга.

Административная ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В силу части 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Поскольку на момент совершения данного правонарушения данное лицо было подвергнуто административному наказанию постановлением мирового судьи судебного района «Ванинский район Хабаровского края» на судебном участке № 50 от 09.07.2018 года, то действия должностного лица – главы администрации Уська-Орочского сельского поселения ФИО1, следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор).

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным и освобождения лица от административной ответственности не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо главу администрации Уська-Орочского сельского поселения ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить на него административное наказание в виде административного штрафа 17000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 272201001, УФК по Хабаровскому краю (ГУ МЧС России по Хабаровскому краю) ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК 040813001, р/с <***>, ЛКС 042217828960, ОКТМО 08612151051, КБК 177116 07000 01 6000 140.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, суд направляет второй экземпляр настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Стромилова Е.А.

Копия верна:

Судья: Стромилова Е.А.