Решение № 2-1568/2019 2-1568/2019~М-1463/2019 М-1463/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-1568/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2019 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым, в составе председательствующего судьи Изотенко Д.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием истца ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> Республики Крым ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> Республики Крым об обязании перерасчета размера страховой пенсии по инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> Республики Крым об обязании к проведению перерасчета пенсии.

В обоснование требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности с приложением архивной справки о заработной плате, выданной архивным отделом ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым по личному составу» за период работы ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев поданные на перерасчет пенсии документы, Управлением Пенсионного фонда в <адрес> сообщением от ДД.ММ.ГГГГ исх. № отказано в зачете указанных периодов по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым по личному составу» за период работы ДД.ММ.ГГГГ так как в ней не указано наименование денежной единицы, в которой выплачивалась заработная плата.

Истец полагает, что данный отказ в перерасчете размера пенсии является незаконным, поскольку отсутствие в справке о заработной плате указания на денежную единицу не является препятствием к зачёту указанной справки, так как наименование, денежной единицы - факт общеизвестный и потому не подлежит доказывания.

Ссылаясь на положения ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» ст. 46 Конституции РФ истец просил суд обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> Республики Крым произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности, согласно предоставленной архивной справки о заработной плате №Х-97, выданной архивным отделом ГКУ РК «государственный архив Республики Крым по личному составу» в <данные изъяты> за период работы ДД.ММ.ГГГГ в гривнах «грн.коп», определяемого действующим законодательством, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> Республики Крым произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности, согласно предоставленной архивной справки о заработной плате №Х-97, выданной архивным отделом ГКУ РК «государственный архив Республики Крым по личному составу» в Учреждении <данные изъяты> за период работы ДД.ММ.ГГГГ в гривнах «грн.коп», определяемого действующим законодательством, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> Республики Крым по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против исковых требований, указывая, что предоставленная истцом справка не отвечает требованиям Указания Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии», в связи с чем отказ в перерасчете является законным, так как спорная справка не содержит наименования денежной единицы, в которой выплачивалась заработная плата истцу в спорный период. В связи с чем просила суд отказать в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск, подлежащим удовлетворению на основании следующего.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности с приложением архивной справки о заработной плате, выданной архивным отделом ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым по личному составу» за период работы ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

Управлением Пенсионного фонда в <адрес> сообщением от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ФИО2 отказано в зачете указанных периодов по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым по личному составу» за период работы с марта 1997г. по декабрь 2001г., так как в ней не указано наименование денежной единицы, в которой выплачивалась заработная плата <данные изъяты>

Согласно архивной справки о заработной плате, выданной архивным отделом ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым по личному составу» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указан размер заработной платы ФИО2. Справка выдана на основании ведомостей начисления заработной платы. Однако за период ДД.ММ.ГГГГ денежная единица в ведомостях начисления заработной платы не указана <данные изъяты>

По данным трудовой книжке истца в период ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты>

Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 20.08.1992 г. №1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» утверждена форма справки о заработке для рекомендации ее всем предприятия, учреждения, организациям. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов. При этом в рекомендуемой Указанием форме справки предусматривается, что сведения о суммах заработной платы (денежного довольствия) и сведения о среднемесячном заработке, среднемесячном скорректированном заработке отражаются с обязательным указанием денежным единиц.

До 01.04.1992 года в обороте Украины использовались рубли бывшего СССР. С 12.11.1992 года до 1996 года единственным законным средством платежа на территории Украины стал украинский карбованец, что следует из Соглашения между ЦБ РФ и Национальным Банком Украины «Об организации межбанковский расчетов в связи с введением украинского карбованца».

25.08.1996 года издан Указ «О денежной реформе на Украине», которым введена национальная валюта гривна.

Таким образом, суд находит установленным факт получения истцом заработной платы в указанный период в гривнах.

В силу ст. 11 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 28.12.2017) «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 23 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе. Перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится в следующем порядке: 1) при установлении группы инвалидности, дающей право на более высокий размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности, - со дня установления федеральным учреждением медико-социальной экспертизы соответствующей группы инвалидности без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы; 2) при установлении группы инвалидности, влекущей за собой перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в сторону уменьшения, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности. Перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет производится со дня достижения пенсионером указанного возраста без истребования от него заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях. В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца. В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

Так же, согласно с п. 2 ст. 24 Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н утверждён перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению».

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Отсутствие в архивной справке указания на денежную единицу, в которой выплачивалась заработная плата, не может ограничивать право истца на произведение перерасчета страховой пенсии, а потому его требования являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> Республики Крым об обязании перерасчета размера страховой пенсии по инвалидности удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> Республики Крым произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности, согласно предоставленной архивной справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом ГКУ РК «государственный архив Республики Крым по личному составу» в Учреждении Федерации Независимых профсоюзов Украины «Олимпийский учебно-спортивный центр «Спартак», за период работы с ДД.ММ.ГГГГ в гривнах «грн.коп», определяемого действующим законодательством, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Алуштинского

городского суда Д.А. Изотенко