Решение № 12-16/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 12-16/2019

Дело № 12-16/2019


РЕШЕНИЕ

02 сентября 2019 года с. Нижний Цасучей

Судья Ононского районного суда Забайкальского края Булгаков А.В., при секретаре Беломестновой К.С., рассмотрев в отрытом судебном заседании протест прокурора Ононского района на постановление КДН и ЗП администрации муниципального района «Ононский район» от 09 августа 2019 года в отношении несовершеннолетнего Е.Е.Е. ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

Постановлением КДН и ЗП администрации муниципального района «Ононский район» от 09 августа 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетнего Е.Е.Е. по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В протесте на указанное постановление прокурор Ононского района просит его отменить, направить дело на новое рассмотрение. В обоснование указывает, что поскольку срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения, то есть 17.02.2019 года, КДН и ЗП района неправомерно приняла решение о прекращении дела об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего Е.Е.Е.

В судебном заседании помощник прокурора Ононского района Жамбалова М.Б. доводы протеста поддержала, просила удовлетворить.

Е.Е.Е., его законный представитель ФИО1 в судебное заседание не явились. Их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представитель КДН и ЗП администрации муниципального района «Ононский район» ФИО2, действующий на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении протеста.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив доводы протеста, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями главы 6 КоАП РФ объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны здоровья населения.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача составляет один год с момента совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, инкриминируемое Е.Е.Е. административное правонарушение совершено им в несовершеннолетнем возрасте 18 февраля 2019 года.

Прекращая производство по делу КДН и ЗП администрации муниципального района «Ононский район» в своем постановлении № от 9 августа 2019 года исходила из того, что срок давности привлечения к административной ответственности несовершеннолетнего Е.Е.Е. по ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ истек.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данное требование КДН и ЗП администрации муниципального района «Ононский район» при рассмотрении протокола об административном правонарушении не выполнено.

Таким образом, поскольку вывод КДН и ЗП администрации муниципального района «Ононский район» об истечении срока давности привлечения к административной ответственности не основан на законе, в связи с чем постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в орган, вынесший данное постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Ононского района удовлетворить.

Постановление КДН и ЗП администрации муниципального района «Ононский район» № от 9 августа 2019 года в отношении несовершеннолетнего Е.Е.Е. по ч. 1 ст. 6.9. КОАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение в КДН и ЗП администрации муниципального района «Ононский район».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья А.В. Булгаков