Постановление № 5-919/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 5-919/2020

Дело № 5-919/2020

64RS0045-01-2020-005037-79


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2020 года г. Саратов

Судья Кировского районного суда г. Саратова Гурылева Е.Ю.,

при секретаре Сдобниковой А.О.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, работающего заместителем директора АНО ДПО «ЦИДОУ», имеющего на иждивении несовершеннолетнюю дочь,

установил:

в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с определением начальника отдела полиции № в составе Управления МВД России по <адрес> дело об административном правонарушении поступило в Кировский районный суд <адрес> для рассмотрения.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 пояснил следующее. Административное правонарушение было совершено, вместе с тем согласно вступившему в законную силу постановлению судьи Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он уже привлечен к административной ответственности за совершенное деяние. Так как привлечение к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение запрещено законом, заявил ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО5 пояснил, что постановление о привлечении к административной ответственности принято, есть основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО5, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р на территории ФИО1 <адрес> введен режим повышенной готовности в целях предупреждения завоза и распространения, своевременного выявления и изоляции лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории ФИО1 <адрес> установлены правила поведения при режиме повышенной готовности.

В соответствии с п. 1.1 постановления Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П в редакции, действующей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно проведение на территории ФИО1 <адрес> спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий запрещено.

Согласно п.п. 1, 6 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» пикетирование – один из видов публичного мероприятия, форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. К. находился у здания Избирательной комиссии ФИО1 <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, проводил публичное мероприятие (одиночное пикетирование), нарушил запрет на проведение на территории ФИО1 <адрес> публичных и иных массовых мероприятий, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 <адрес>, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и вина ФИО2 подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено проведение ФИО2 публичного мероприятия в виде пикетирования, нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 <адрес> (л.д.3); письменными объяснениями ФИО2, в которых изложены вышеуказанные обстоятельства, сведения о несогласии с протоколом об административном правонарушении в связи с составлением протокола за тоже деяние (л.д. 5); рапортом участкового уполномоченного отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4); фотоматериалом (л.д. 8).

С учетом изложенного, перечисленные доказательства признаются допустимыми, достоверными и достаточными, а также соответствующими требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, позволяющими прийти к выводу о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем на основании протокола об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу. Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 час. по адресу: <адрес>, у здания Избирательной комиссии ФИО1 <адрес> ФИО2 в нарушение требований п. 1.1 Постановления Правительства ФИО1 <адрес> №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (2019-nCoV)» проводил публичное мероприятие в форме одиночного пикетирования, держа в руках заранее подготовленный плакат с надписью тематического содержания.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с наличием обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении – в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Ю. Гурылева